“現在，我們小區鄰里和諧、干群融洽，這就是我們理想的幸福生活！”近日，筆者在童游街道童子山社區萬晟皇庭小區聽到了居民的交口稱贊。

基層治理一直以來都是各社區居民關心的問題，為推動社區治理從“瓦片化小區”向“融合家園”升級，近年來，童游街道童子山社區整合小區退休黨員、在職黨員力量，以社區黨委為核心，以打造“近鄰”黨建為抓手，推行“志聯睦鄰”工作模式，以開展各類群眾喜聞樂見的文娛活動為契機，采取“志愿服務＋組織聯動＋睦鄰活動”的運行機制，有序開展“近鄰”黨建工作，開辟了基層治理新路徑。

“志愿服務”讓小區治理從“無人理事”到“黨群共治”

“請大家暢所欲言，提出自己的建議意見。”

“小區停車標識不明，朋友來玩停車很不方便。”

“兒童游樂場缺乏地墊，有很大的安全隱患。”……

7月15日一大早，萬晟皇庭小區民心議事亭里，小區黨支部書記雷明財又開始了例行的民情民意收集活動。雷明財是一名退休的老黨員，因為熱心，他“志愿”擔任了小區黨支部書記。

童子山社區堅持以問題為導向，成立“民情民意”收集小組，規定每月15日組織居民黨員群眾在小區民心議事亭、黨群服務中心開展收集民情民意活動。

不久前，萬晟皇庭小區業主群里有業主反映電梯未定期年檢、小區內充電樁用電情況不透明等問題。雷明財在收悉意見后，第一時間召集小區黨支部其他成員和社區黨委書記、居民代表、物業代表，共同探討解決問題的辦法。在社區的幫助下，經過協商，物業同意按照相關要求解決相應問題，保障了居民的生命安全。

“小區能解決的就在小區內消化，不能解決的，我們及時匯報社區解決。盡力把服務帶到小區居民家門口，從而營造和諧的鄰里氛圍。”雷明財說，“現在，居民有事都會在線上或線下聯系我們。問題解決了，大家也更愿意參與到小區共治中，彼此之間的互動無形中增進了鄰里情。”

從“無人理事”到“黨群共治”，童子山社區創新方法，切實發揮黨員先鋒模范作用，積極轉變部分居民“各人自掃門前雪”的觀念，讓小區居民自主、自愿參與到小區治理中。今年以來，社區開展志愿服務活動6次，為民辦實事好事33件，受益群眾已達200多人次；依托小區文化長廊內的“民心議事亭”，解決居民反映的鄰里糾紛20余件。

“組織聯動”讓小區黨建從“一盤散沙”到“眾志成城”

經過5個多月的裝修完善，萬晟皇庭小區黨建服務中心已初具雛形，服務中心內部基礎設施也在進一步完善。

在“民情民意”收集活動中，不少居民渴望在小區內有一個室內活動室。社區黨委對居民反映的問題高度重視，黨委書記黃桂芝組織人員到小區內展開調研，經過與民政局相關人員多次溝通申請，與小區居民代表、小區支部黨員開會討論后，決定將小區開發商預留給社區的用房建設成為黨群服務中心。

“目前，我們社區黨委攜手各黨建聯盟單位正在開展‘捐書筑夢，共沐鄰里書屋’捐書活動。”黃桂芝介紹說，隨著黨建服務中心的基礎設施不斷完善，社區黨委已經在服務中心內開展多次活動。

黨群合力，共同畫好“同心圓”。在增進小區居民感情、提升社區活力的同時，童子山社區積極探索從強化組織建設為抓手，發揮兼合式黨支部功能，凝聚黨員力量，推動黨組織鏈條延伸至小區服務模式。通過萬晟皇庭小區黨支部打造“志聯睦鄰”近鄰黨建品牌，采取“志愿服務＋組織聯動＋睦鄰活動”運行機制，全力打通服務社區群眾的“最后一米”。同時，社區還發揮黨員干部、青年志愿者、婦女等群體作用，積極當好“近鄰黨建”工作的踐行者、宣傳者和模范者。發揮退休黨員作用，通過組建“糾紛調解幫幫團、困難幫扶幫幫團、便民共享幫幫團、聯盟助夢幫幫團”，為群眾提供多樣化的近鄰服務，合力解決居民反映的煩心事、揪心事。

“睦鄰活動”讓小區居民從“閉門不見”到“鄰里互動”

“今天是個溫馨的日子，感謝社區以及志愿者們給我們舉辦集體慶生的這個活動，我平常都不過生日的，有你們的關愛我們不再孤單。”5月8日，童子山社區黨委結合新時代文明實踐站，開展“學史力行、愛獻母親”感恩母親節活動，此次活動共吸引了15對家庭報名，并邀請了5位空巢老人參加。

7月19日，童子山社區舉辦“講好紅色故事傳承紅色基因”紅色經典故事演講比賽。7名參賽小朋友以革命先烈的英雄事跡為主要內容，向社區群眾普及黨史知識，增強群眾的參與性，提升學習興趣。

……

近年來，伴隨城市化進程快速推進，城市居民生活節奏加快、休閑方式多元，傳統守望互助的鄰里模式正在消解，城市鄰居看似“比鄰而居”卻心隔天涯、形同陌路。為此，社區結合傳統節日，有序開展“一月一主題”睦鄰活動來增進鄰里互動。

“可以帶著孩子來到室外與其他的小朋友玩耍，咱們大人也可以相互交流，比起一到晚上關門閉戶窩在家里好多了。”居民小劉說，平時白天上班忙，晚上才回到了家，好多鄰居都沒怎么碰過面，更別提交流了。趁著空檔期，帶著孩子參加活動，充實多了。

截至目前，童子山社區共開展活動30余次，群眾參與人數達1500余人次。除了舉辦線下活動，社區黨委還創建了“童游街道童子山社區”微信公眾服務平臺，定期推送社區工作動態、黨史學習教材、打造“線上紅色講堂”，開通共建共治渠道，傳播先進思想理念，加強居民“云交流”，讓鄰里間“足不出戶”也能參與到小區治理當中。

通過推行“志聯睦鄰”特色基層治理做法，全力打通服務社區群眾的“最后一米”，童子山社區實現了居民“自治”“德治”“法治”三治融合發展，不僅豐富了轄區居民的文化生活，更增進了鄰里之間互相交流的情誼。（姜法彪 鐘穎琪）