土耳其“入歐”心情仍很迫切

據俄羅斯衛星通訊社報道，土耳其外長恰武什奧盧近日表示，歐盟只有在土耳其加入的條件下才能成為“全球共同體”。然而，土耳其與歐盟國家依然嫌隙不斷。據美媒報道，希臘外長稱，如果土耳其不減少其敵對行動和挑釁言論，希臘將再次要求歐盟制裁土耳其。此外，今年4月，法國外交部歐洲事務國務秘書克萊·博恩還曾表示，土耳其暫時無望加入歐盟。

漫長“入歐”之路

土耳其1987年申請加入歐盟，1999年獲得候選國資格，2005年啟動入盟談判，然而談判過程始終阻礙重重。東地中海油氣資源開采、領土領海爭端、難民問題等，成為橫亙在部分歐盟國家與土耳其之間的“心頭刺”。

據俄羅斯衛星通訊社報道，恰武什奧盧強調，土耳其一直秉持加入歐盟的理念，不管是否成為成員國，土耳其都是一個“歐洲國家”，將繼續為發展和保護歐洲價值觀作出貢獻。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員崔洪建在接受本報采訪時表示，土耳其加入歐盟的意愿由來已久。一方面，雙方地緣接近，從近代以來，土耳其經歷了一段強烈西化的時期，吸收了歐洲的經驗改造本國體制；另一方面，盡管沒有“入歐”，但土耳其在與歐盟貿易安排、人員往來等方面均已獲得利益，且土耳其由于勞工輸出，同歐洲國家，尤其是德國，有緊密的人脈聯系。

政治互信受損

土耳其與歐盟國家希臘圍繞領海劃界等問題始終摩擦不斷。自去年1月起，土耳其曾多次派出勘探船在與希臘有爭議的海域作業，兩國矛盾激化。希臘指責土方在希臘大陸架海域勘探海底天然氣等資源，土耳其則認定勘探海域在土耳其大陸架范圍內。對此，歐盟支持作為成員國的希臘，并威脅要對土耳其進行制裁。希臘與土耳其曾在2002年至2016年進行了60輪會談，但進展甚微。

據半島電視臺報道，為公平解決海上爭端，希臘和土耳其之間的第62輪探索性會談于3月16日至3月17日在希臘雅典舉行。據希臘歐聯通訊社報道，希臘與土耳其曾于1月25日重啟了中斷5年的東地中海爭端對話，但雙方制定的議程并不相同——希臘希望談判內容僅涉及愛琴海和東地中海專屬經濟區及大陸架劃界問題；土耳其則希望把所有議題都擺上談判桌，包括領空和愛琴海島嶼問題。

“土耳其和希臘的矛盾在能源爭奪的背景下重新爆發，進而引發土耳其和整個歐盟的對抗。”崔洪建指出，“實際上對能源的考慮是其次的。土耳其想向東地中海擴張，以此為砝碼不斷在和歐盟的談判中獲得主動權，以進一步影響和制約歐盟。但是，這種地緣政治的對抗態勢，影響了歐盟對土耳其的接納和認同，并損害雙方政治互信的基礎。”

前景并不樂觀

據《希臘報人》報道，由于近幾年土耳其與歐盟的關系日益緊張，歐洲議會于5月19日投票通過了一項提議，旨在暫停土耳其加入歐盟的談判，并呼吁土耳其立即改變在法治和人權方面的方針，作為該國加入歐盟的先決條件。

據“德國之聲”電臺網站報道，歐洲議會成員在聲明中表示，近年來，土耳其政府越來越疏遠歐盟的價值觀和標準，土歐關系因此降到了歷史最低點。一位歐洲議會議員指出，這份報告可能是迄今為止對土耳其最為嚴厲的批評。

據土耳其《自由日報》報道，土耳其抨擊這份報告是“單方面且絕不客觀的”。土耳其外交部稱，作為候選國，土耳其希望歐洲議會就如何改善雙方關系以及如何推進土耳其的歐盟一體化進程做建設性努力，而不是“成為對土耳其進行毫無根據的指控和盲目指責的平臺”。

崔洪建分析，對歐盟來說，土耳其一方面制造矛盾，另一方面又在不斷提高要價，這導致歐盟對于真正推進土耳其的“入盟”談判產生消極情緒。因此，在目前的背景下，雙方只有逐漸恢復政治互信，土耳其加入歐盟才可能真正被提上議事日程，否則仍是一個不現實的“偽命題”。