馬塘新村 羅光耀/攝

今年，南平市第五次黨代會勝利召開，大會決定2018年底啟動行政中心搬遷，這條消息深深鼓舞了小湖全鎮干群。歷史機遇，千載難逢，鎮黨委、政府明確發展定位，依托小湖生態優美、物產豐富、205國道穿鎮而過的優勢，以加快發展、跨越發展為主線，全面實施“五個一”工程戰略，規劃好產業發展、城鎮建設、美麗鄉村、機制體制四大板塊。我們有理由相信，借助武夷新區高速發展的契機，小湖鎮將在一系列規劃建設中，實現美麗蝶變，建成建陽東部生態經濟區，成為宜業宜居宜游的城郊新花園。

一、全面實施“五個一”工程

拓寬一條路。小湖鎮境內擁有庵山森林公園、大歷溪風景區、正和生態農業觀光園、馬坑村古民居、葛墩村高山休閑旅游度假區等眾多自然和人文景觀。為改變小湖過去“養在深閨人未識”的狀況，目前，小湖鎮黨委、政府正在謀劃打通拓寬一條官源至205國道線的連接公路，將上述景點串聯成線，打通交通運輸命脈，盤活道路所經過及輻射范圍內村莊的各項資源。

提升一條街。小湖素有“水仙茶故鄉”、“楊梅之鄉”的美稱，為提升這座城郊新花園的新形象，徹底改善當地群眾的生產生活環境，鎮黨委、政府對鎮區的各功能拓展區進行優化，改造提升鎮區街道的路面、路燈、商店戶外廣告等沿街景觀。鎮政府先后投入資金100余萬元，對集鎮興湖路兩側沿街商鋪的彩鋼瓦亂搭蓋問題進行集中整治，亂搭蓋拆除后，統一搭建高1.5米、寬2米的鋁塑板雨棚，總長度600余米，總面積達2400平方米，在嚴厲打擊兩違建筑抬升勢頭的同時，大幅度提升了小湖的集鎮形象。

美化一條溪。小湖鎮大力推進南浦溪生態環境保護工作，一是劃定河段禁采區。將南浦溪白沙灣河段、大湖河段、小湖河段等三個河段劃定為禁采河段，共劃定禁采區域四個，禁采河段總長達5.6km；二是控制采砂量。僅設置可采河段三個，控制年采砂量在1.5萬立方米；三是逐步減少砂場數量。將原先的五個砂場減少至現在的三個，后續還將繼續減少砂場數量；四是逐步實現全河段禁采。陸續增加禁采河段，逐步縮減開采量，直至全河段禁采；五是取締南浦溪沿路環保指數不達標的企業，保護南浦溪流域小湖段不受工業污染。按照發展規劃，“十三五”期間，以爭取生態安全水系建設項目和月亮灣庫區創建省級水利風景區工作為抓手，逐步美化南浦溪小湖河段，將兩岸清麗的風光展現出來。

形成一條帶。小湖鎮努力在南浦溪和乾溪支流沿岸打造一條美麗鄉村精品走廊示范帶。以馬坑村、葛墩村、雙獅歷自然村為美麗鄉村建設重點，突出“歸園田居·鄉游小湖”的主題特色，通過積極參與創建國家級生態鄉鎮、省級文明鄉鎮、福建最美鄉村等活動，打造形成不同風格的美麗鄉村旅游景點。目前，馬坑村美麗鄉村建設目前已被評為南平市級四星級美麗鄉村；葛墩村美麗鄉村建設達到三星級美麗鄉村標準，已通過區級驗收；大湖村美麗鄉村建設已完成村內水泥路面硬化、洗衣廊亭、村頭小公園、部分污水管道改造、老人幸福院建設。

打造一條線。在205國道沿線規劃布局工業小平臺，策劃、生成、開工、建設項目，開展招商引資，引進入駐一批市場好、又有前景的企業，目前已有正和生態農業園、正和茶葉公司、鑫和電子、武夷春色茶葉、潭古道紅糖、建設茶廠、吉祥農業、瑞陽木業、創聯泡沫、華鋒木業等20多家企業落戶，一條沿205國道線打造的投資熱土和創業福地正在形成。

二、推進特色產業發展

發展特色，持續發展現代農業。農業的發展是鎮村經濟取得騰飛的基石，在發展經濟上，鎮黨委、政府的目標是進一步優化農業產業結構，大力發展精品農業、觀光農業、休閑農業，實施“科技興農”戰略。

大歷溪瀑布 彭鳴漢/攝

2015年小湖鎮實現農林牧漁業總產值41574萬元，增長2.61%，全鎮農業發展呈現出欣欣向榮的景象。在此基礎上，今年鎮黨委、政府繼續把水仙茶、楊梅、紅糖、中草藥、煙葉作為主導產業，按照“一村一品”的要求進行結構優化，做精做優。同時，引進正和農業觀光園等農業龍頭企業和培育湖光山舍、知青農莊、墨林楊梅采摘園等農業合作社和家庭農場，將農業產業與休閑旅游相結合，發展休閑觀光農業。今后一段時期，鎮黨委、政府還將積極包裝、打造品牌，對轄區內的茶葉、臍橙、蓮子、地瓜粉絲、高山生態米、傳統釀造醬油、楊梅干、酸棗糕、魚腥草、膠股藍等農產品進行品牌化包裝，推出嘉應龍水仙茶、正和老白茶、葛墩佬高山生態米、楮林山酸棗糕、楊梅干等農產品商標注冊和農產品原產地認證。

葛墩村風光 陳琦輝/攝

轉變方式、轉型經濟，工業發展提質增效。突出工業突破工業。以引進潭古道公司古法紅糖、吉祥農業牧草種植加工、鑫和電子pct發熱片等生產項目落戶發展為契機，積極主動布局建立205國道沿線工業發展平臺，帶動大湖、塘樓、祝中、小湖等國道沿線村莊建設及周邊配套設施建設，構建國道沿線工業企業聚集區，使之成為小湖鎮新的工業發展引擎。

小湖美麗鄉村——葛墩森林人家

2015年全鎮工農業總產值179698萬元，其中規模以上工業總產值138233萬元，增長15%，為培育小湖鎮鎮域主體經濟，建設工業強鎮打下了良好基礎。近年來，小湖鎮突出技改創新，增強企業發展后勁，積極加強與科研院所的聯系，爭取智力支持，推動產品更新換代，對內加強企業技改，提升傳統產業，重點抓好橡膠機械研究、制造項目和不銹鋼高檔餐具制造項目。同時，突出培育、扶持壯大義正機械有限公司、瑞陽木制品廠等規模企業。以服務企業為抓手，加大服務企業的工作力度，為企業協調解決各類生產要素，保證企業順利生產。對發展潛力好，市場前景廣闊的企業，引導其提高生產水平，提高產品檔次，重點扶持鑫和電子科技有限公司、福建正和茶葉有限公司等新上企業。

三、持續加強城鎮建設

夯基礎，促進各項經濟社會事業發展。總投資1000多萬元，長2公里、路面寬20米的湖東大道已建成通車；小湖衛生院、養老院、精神病防治醫院“三院合一”項目已經建成將陸續投入使用；集鎮第二水源工程已竣工通水；污水處理廠建設已進入倒計時；小湖客運站建設已走完相關程序，目前正在抓緊動工建設；謀劃爭取生態安全水系建設項目在鎮區建設防洪堤,結合鎮區路燈亮化工程、鎮區景觀提升工程，打造好入鎮口景觀的第一張名片。通過謀劃儲備小湖鎮“十三五” 規劃重點建設項目50個，構建集鎮建設發展的大輪廓、大格局，以產業帶動人流、物流，促進經濟蓬勃發展。

小湖龍舟 何新華/攝

小湖鎮致力于規劃引領、城鄉統籌，建成壺山廣場一期、二期工程，加快推進新農村建設，馬塘新村建設目前已完成100戶建設任務，正在著手實施新村路燈改造及綠化工程，為新村居民提供良好的生活環境；全面整治集鎮街道，完成主街雨披改造，馬塘中心村建設形成規模，集鎮品位明顯提升；完成了秦溪至槐嶺、大山坪至后塘公路路面硬化、黃地至村頭路面硬化、改造尹宅橋、小湖大橋橋面修復以及道路安保、公路水毀修復等工程；深入開展農村環境整治工作，大力實施“萬人保潔”項目，衛生長效保潔機制全面落實，以爭創國家級生態鄉鎮為契機，大力推進生態文明建設，鎮村面貌明顯改觀。

四、全力打造星級美麗鄉村

打造星級美麗鄉村，在建設中小湖鎮突出“歸園田居·鄉游小湖”的主題特色。小湖歷史悠久，曾是南浦流域重要的商品集散地，境內名勝古跡眾多，歷史曾有不少古人歌頌小湖“壺山八景”的詩詞歌賦，自然和人文旅游資源都十分豐富。

日出庵山 彭鳴漢/攝

目前，馬坑村和葛墩村已陸續獲評南平市四星級美麗鄉村和建陽區三星級美麗鄉村，通過開展創建活動，鎮村兩級干部熱情高漲，群策群力，為改變鎮村面貌積極行動，“挖掘”出了省檔案舊址、雙獅臺、葛墩云海、水仙茶母樹等大批旅游資源。小湖鎮的美麗鄉村旅游既有大量休閑觀光農業，比如楊梅采摘園、百畝荷田、臍橙采摘園、紅糖作坊，又有庵山、雙獅歷等風光旖旎、生態完美的自然景觀，還有朱源寺、賽龍舟等人文內容，既有大歷溪的林茂谷幽，又有牛頭溪的沖擊狂野，風景獨特，自成一派。

國家級地理標志證明商標——小湖楊梅

小湖鎮堅持“規劃先行、正確引導、因地制宜、逐步建設”的方針，構建村容整潔、資源節約、環境美好的新農村。強化集鎮配套功能和環境整治，排水設施不斷完善；大力開展“萬人保潔”項目，加大環境整治力度，消除臟、亂、差現象，塑造小湖新形象；傳承歷史，尊重自然，挖掘具有特殊意義的村莊特色，注重保護修繕具有小湖特色的古民居、古祠堂、古寺廟等歷史遺跡。

五、健全完善機制體制

小湖鎮以開展“兩學一做”學習教育為抓手，進一步健全“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作機制。

持續開展好“四民活動”。總結提升“四民活動”開展10年以來的經驗做法，結合近年來農村經濟發展過程中出現的新情況、新問題，在扶貧開發、災后重建、社會治理等方面進一步細化舉措，扎實推進活動開展。

小湖雙獅歷茶山 陳琦輝/攝

加強工作考核。制定出臺《小湖鎮村主干工資統籌業績考評辦法》、《關于調整鎮集體聘用制在職人員工資結構及健全退休、內退、辭退和辭職制度的意見》，實行項目化、目標化管理、向村（居）主干、站所辦一線干部職工傳導工作壓力。

完善農村各項工作機制。持續推進“我與百姓拉家常”、駐村干部、最美家庭、黨員示范戶評選等各項工作，深入開展并綜合運用公務員職務職級并行、評優評先等相關激勵考核辦法，調動廣大干部職工的積極性，營造形成“想干事、會干事、干成事”的干事創業氛圍。

小湖壺山廣場

小湖鎮黨委、政府還將以惠民共享為核心，推動精準扶貧、基層組織、精神文明、社會綜治、社會保障、“兩違”治理、環境整治、文化生活、法治建設等各項事業全面發展，腳踏實地、搶抓機遇、開拓創新，主動融入武夷新區建設，而且努力發展成為生態經濟區，打造建陽東部宜業宜居宜游的城郊新花園。（王晶 供稿）