——記建陽區第五輪下派童游街道南林村村黨支部第一書記劉舒健

2012年6月，南平市人大常委會研究室綜合科科長劉舒健下派到建陽區童游街道南林村任黨支部第一書記。作為身處武夷新區核心區的一名下派村書記，三年來，他心系群眾、著眼發展，緊緊圍繞"穩定和發展"的農村工作大局，抓班子、帶隊伍，抓機遇、促發展，扎實有效地開展各項工作。

注重黨的建設 增強組織活力

剛到村里，劉舒健就主動走訪老村干、老黨員、致富能人、困難戶，聽到了問題、困難，但更多是對他的希望、對村里發展的意見建議。因此，村兩委換屆后，他便與班子成員一起認真研究黨建工作，健全完善各項制度和黨建宣傳陣地，做好黨務、村務、財務公開。注重加強黨員教育管理，給黨員上黨課，促進他們轉變思想觀念，主動化解矛盾糾紛，支持配合村里工作、新區建設。大力推行'六要'群眾工作法，加強民主法制建設，組織制定實施了南林村三年發展規劃。

目前，村里380畝花卉基地的苗木已由武夷新區收購，僅此一項為村財增收1300多萬元；爭取到中央資金全額補助120萬元實施水庫除險加固工程；村財投入400萬元建設新農村建設點景觀工程、蘆上組回撥地自建宅基礎工程；村財投入10萬多元、吸引社會捐資10萬元，修繕南林小學，添置教學設備；建起3處村民廣場舞場地，村里購置音響、聘請老師，豐富了村民文化生活。

搶抓新區機遇 加快南林發展

"武夷新區核心區落戶南林村，我們南林人該做些什么？南平市委、市政府投入上百億元，把最好的學校、醫院、公園、道路、商業區、景觀帶、市民休閑廣場建在我們家門口，隨著越來越多人到新區工作、生活，店面、房子可以開店、出租，也可以用安置后的房子貸款做生意，房子值錢了，環境漂亮了，生活比城里人還好，我們有什么理由不支持政府征地拆遷呢……"劉舒健不僅在會上是這樣說，在街頭巷尾、田間地頭、村民家里也是這樣向群眾宣講。

征地拆遷是新區開發建設的一大難事，涉及村民切身利益，村民對于今后的生活顧慮重重。劉舒健找準切入點，注重發揮村兩委優勢，分片包干。黨員設崗定責，聯系村民，積極宣傳新區機遇、征遷政策，及時分析村民合理訴求，村里能解決的，及時幫助解決；無法解決的，及時向街道、新區管委會反映，盡力為征遷對象排憂解難。

"眾人拾柴火焰高，眾人劃漿開大船"。作為下派書記，劉舒健注重調動村干部的積極性，凡事主動與村兩委干部溝通交流，積極發揮"協調員"的作用，找出共同點、突破口，村干部的思想通了，各項工作也得以順利推進。

征地中，墩頭、丁墩、溪仔邊自然村村民反映強烈的征地回撥地問題，經過劉舒健與村兩委會和街道積極反映，新區管委會高度重視，多次召開專題會議研究并于近期落實。對村民反映的地塊重疊糾紛，村里和征地辦多次實地查看、開協調會、核對資料，終于在今年春節前完成了補償款發放工作。拆遷中，劉舒健和村兩委干部天天"泡"在村民家中，與他們交朋友、拉家常、講政策、摸情況。村民王九龍兄弟倆同住的房子要拆遷，但由于要求2個廚房都要按主房置換產權，因此無法達成征房協議，劉舒健和村兩委、拆遷干部便利用他家辦喜事的機會，帶著禮物上門賀喜，講清拆遷政策，動員長輩們幫助做工作，終于讓兄弟倆簽下協議。

下派以來，在劉舒健積極參與、推動下，全村共征收土地4000多畝、房屋8萬多平方米，為新區各項重點項目順利實施提供了有力保障。

服務失地農民 促進轉型安置

怎樣幫助被征地農民實現轉型安置，如何在上級黨委、政府扶持下，為被征地農民提供更好的生活保障，大力引導他們創業、就近就業。這是劉舒健與村兩委班子開展征地工作以來最掛念的大事。

"授之以魚，不如授之以漁" 。村里高度重視被征地農民就業培訓工作，組織動員100多名村民參加童游街道免費舉辦的縫紉、餐飲烹飪、機械加工、電焊、電工、計算機等培訓，讓他們掌握一技之長，并就近推薦到附近企業工作。目前，有100多位村民實現自主創業，有300多人在企業上班，日子越過越紅火。

"在村干部引導下，我搭上了武夷新區開發建設的這趟順風車，開辦的公司生意可好啦！"南林村村民王曉煒如是說。退伍返鄉后，他在村干部引導下，利用村里在回撥地上統一規劃建設的自建房，開辦了典當行、文化旅游公司，目前生意蒸蒸日上。

近年來，南林村為全村符合條件的386位失地農民置換身份，幫助他們以村屬公司員工的身份參加企業社保，村財每年補貼50多萬元；投入200多萬元，為256名50-59歲的失地農民補貼購買農村養老保險；每月向60歲以上老人，發放每人200元生活補助。此外，所有村民都享有每人每年800元的年終福利。隨著村集體收入的增加，今年，劉舒健又與村兩委商議，適當提高老人生活補助、年終福利標準，目前已在廣泛征求黨員、群眾意見，近期將正式提交村民代表會議表決。

"只要村民生活一天比一天好，新區建設一天一個樣，吃點苦算什么！"劉舒健的一句話道出了心中的寬慰。⊙施祖