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“沒(méi)想到現(xiàn)在政策這么優(yōu)惠，火化費(fèi)、接運(yùn)費(fèi)不用交了，讓我們省了1010元，加上取消了‘豪華墓’‘風(fēng)水墓’，大家也沒(méi)了攀比的壓力。”9月1日，在福建省松溪縣殯儀館，前來(lái)為父親辦理火化及骨灰安葬手續(xù)的吳女士感慨地說(shuō)。 這一變化，緣于松溪縣持續(xù)推進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)殯葬服務(wù)回歸公益屬性。當(dāng)天，縣殯儀館正式實(shí)施墓地墓穴“定規(guī)格、定款式、定材質(zhì)、定價(jià)格”的“四定”管理模式，標(biāo)志著全縣殯葬服務(wù)從源頭到終端實(shí)現(xiàn)了全流程規(guī)范化管理。 “此前，縣殯儀館由第三方經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)26年，‘違規(guī)收費(fèi)’‘捆綁消費(fèi)’等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，逝者家屬花費(fèi)在1－3萬(wàn)元不等，有些墓地的價(jià)格更高達(dá)10萬(wàn)元。”縣殯儀服務(wù)站工作人員胡女士說(shuō)。 今年7月，松溪縣民政和人力資源社會(huì)保障局與原殯儀館經(jīng)營(yíng)方正式簽訂退出協(xié)議，完成殯葬設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的全面收歸。至此，全縣殯葬設(shè)施（除封閉管理外）全部實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，成為福建省首個(gè)完成“公建私營(yíng)”向“公建公營(yíng)”轉(zhuǎn)型的縣（市、區(qū)）。 殯葬設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸后，松溪縣依托公益性公墓，探索實(shí)施“四定”模式，強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管。在縣殯儀館內(nèi)，“四定”價(jià)格清單清晰明了，29項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目、30種喪葬用品價(jià)格公開透明。同時(shí)，相關(guān)信息通過(guò)“閩政通”政務(wù)平臺(tái)同步上線，實(shí)現(xiàn)“線上＋線下”雙渠道公開，接受群眾監(jiān)督。 “‘四定’價(jià)格是根據(jù)土地、建設(shè)、材料、管理等綜合成本測(cè)算得出的。”松溪縣民政和人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)施麗表示，“我們還重點(diǎn)整治巧立名目、違規(guī)收費(fèi)、捆綁消費(fèi)等亂象，取消早晚加班費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)、靈車慢行費(fèi)、撿灰費(fèi)等不合理收費(fèi)。” 據(jù)測(cè)算，目前松溪縣群眾辦理殯葬業(yè)務(wù)的實(shí)際支出較此前下降近50％，每位逝者家屬僅需支出1萬(wàn)元左右。 松溪縣還全面推行殯葬普惠政策，出臺(tái)《松溪縣人民政府辦公室關(guān)于免除城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)的通知》《松溪縣節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》等政策，最高可免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)1830元。今年以來(lái)，已有419戶家庭累計(jì)節(jié)省開支43.5萬(wàn)元。 “殯葬設(shè)施回歸公益屬性，不僅是惠民之舉，更是推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹立文明殯葬新風(fēng)的重要抓手。”中共福建省委黨校（福建行政學(xué)院）社會(huì)與文化學(xué)教研部副教授陳祖英認(rèn)為，殯葬改革一頭連著民生，一頭連著文明，松溪縣的實(shí)踐，為破解殯葬領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題提供了鮮活樣本。（鄭金富 陳冰倩 盧國(guó)華） |
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