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新華社開羅8月18日電 題：中東人道危機，出路何在？ 新華社記者陳夢陽 王尚 在8月19日世界人道主義日到來之際，中東地區不斷蔓延的人道主義危機讓這一天顯得格外沉重。 在加沙地帶，自新一輪巴以沖突爆發以來，已有6.1萬余人喪生，其中超過1.8萬名是兒童。醫療系統癱瘓，饑荒導致的與營養不良相關的死亡人數超過200人，人道主義危機達到“災難性的程度”；在蘇丹，持續的武裝沖突導致全國約2.97萬人喪生，超過1200萬人流離失所，全國約三分之二人口急需援助以維系生命；在黎巴嫩，在經歷以色列和真主黨長達14個月的戰爭后，南部邊境村莊背井離鄉的居民中只有約15％重返家園…… 冰冷的數字背后是一個個鮮活的生命。他們用生命的代價發出呼喊——呼喊救援的到來，呼喊人道的關懷，呼喊生命尊嚴的重建。解決危機，首先要正視危機的根源。中東地區當下的人道主義危機不是天災，而是人禍。 持續的武裝沖突，是人道主義危機的直接原因。炮火不僅奪去生命，更系統性地摧毀了醫院、學校、水源和電力系統。新一輪巴以沖突爆發以來，維系民眾正常生活的基礎設施與民生體系被徹底摧毀，發生大規模的人道災難便成為必然。 比炮火更令人窒息的，是蓄意的人為封鎖。無論是當前加沙地帶被封鎖，還是蘇丹部分城市被封鎖，都如同一條絞索，隨著時間的推移越擰越緊，將食品、燃料、藥品等必需品的供應降至生存線以下。聯合國發出警告稱，此類行為系統性破壞人道救助體系，違反國際人道法。 明里暗里的政治算計，是人道主義危機難解的主要障礙。一些勢力將人道主義危機作為施壓工具和談判籌碼，將人道救援政治化甚至武器化，攔截、延誤救援物資運送。在加沙，人道救援物資分發點成了＂死亡陷阱＂，竟有超過1700人在領取援助物資的過程中遇害。 援助資金和力量不足，令應對人道主義危機的努力舉步維艱。由于美國等國家大幅削減對外援助撥款，聯合國難民署和其他聯合國人道主義機構正面臨幾十年來最嚴重的資金危機。以蘇丹為例，盡管該國人道主義危機愈演愈烈，但聯合國機構對該國的援助規模不增反減，迄今僅籌集人道救援所需資金的不足三成。 當此之時，國際社會必須構建起協同一致的責任框架，推動沖突各方停火止戰。唯有槍聲沉寂，才能為救援與重建創造前提。停火必須與確保人道準入并行，這意味著建立并維護受國際監督的安全通道，保障救援人員與物資能夠不受阻礙、不被脅迫地抵達每一個需要幫助的角落。 更為深遠的課題，在于從“輸血”走向“造血”。緊急援助只能解燃眉之急，長遠的和平與穩定最終要依靠當地社會自身的重建與發展，支持戰后重建、恢復經濟、發展教育與醫療，才是根除人道危機滋生土壤的治本之策。 人道主義危機在中東地區較為突出，但絕不僅限于中東地區。危機仍在蔓延，國際社會應攜起手來，為飽受戰亂、饑荒折磨的人們撐起一片人道主義的天空，讓和平重新降臨，讓生命享有尊嚴。 |
