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養(yǎng)老金融發(fā)展明確“規(guī)劃圖”助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
2024-12-25 10:41:44? 作者:   來源:新華網(wǎng)   責(zé)任編輯:肖練冰

新華社北京12月24日電 題:養(yǎng)老金融發(fā)展明確“規(guī)劃圖”助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

新華社記者任軍、吳雨、桑彤

養(yǎng)老金融事關(guān)大家的養(yǎng)老“錢袋子”,是老有頤養(yǎng)的“硬支柱”。近日,九部門發(fā)文明確了養(yǎng)老金融發(fā)展的“規(guī)劃圖”,助力中國式養(yǎng)老事業(yè),服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!耙?guī)劃圖”指明了哪些著力點(diǎn)?如何更好滿足養(yǎng)老需求、守護(hù)夕陽紅?

加力布局 養(yǎng)老金融迎發(fā)展機(jī)遇

12月16日,中信銀行宣布與中國老齡協(xié)會(huì)在京簽署新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議,其中一項(xiàng)內(nèi)容是:組織老年人養(yǎng)老金融需求調(diào)查。

這是金融機(jī)構(gòu)加速挖掘養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的一個(gè)縮影。

如何滿足不同階段、不同人群的養(yǎng)老金融需求?怎樣拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道?近日中國人民銀行等九部門發(fā)布《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道、健全金融保障體系、夯實(shí)金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長效機(jī)制等五方面提出16項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

“意見明確了養(yǎng)老金融發(fā)展的‘規(guī)劃圖’和著力點(diǎn)?!蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)中國保險(xiǎn)發(fā)展研究中心主任助理完顏瑞云說,近年來,老年群體日益增長的消費(fèi)需求,帶動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也產(chǎn)生了較大的金融需求。作為“五篇大文章”之一的養(yǎng)老金融,正逐漸成為金融機(jī)構(gòu)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

工行組建養(yǎng)老金融部,明確推動(dòng)養(yǎng)老金融發(fā)展的行動(dòng)方案;農(nóng)行推出“農(nóng)銀養(yǎng)老”服務(wù)品牌,組建銀發(fā)客群專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì);中行成立養(yǎng)老金融中心,全面布局養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老個(gè)人金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域;建行成立養(yǎng)老金融領(lǐng)導(dǎo)小組,打造“住房租賃+養(yǎng)老”的特色發(fā)展道路……面對(duì)養(yǎng)老金融這篇大文章,越來越多金融機(jī)構(gòu)著手布局,組建專門機(jī)構(gòu),制定明確目標(biāo)。

“我國養(yǎng)老金融已經(jīng)進(jìn)入重要的發(fā)展機(jī)遇期。養(yǎng)老金融大發(fā)展正當(dāng)其時(shí),潛力巨大、空間廣闊?!逼桨拆B(yǎng)老險(xiǎn)董事長甘為民說。

緊扣需求 金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方向更明確

在金融助力下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來更廣闊的發(fā)展空間,“夕陽事業(yè)”正快速崛起為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

在福建石獅,美佳爽(中國)有限公司新擴(kuò)建的成人紙尿褲生產(chǎn)線正有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)著?!坝辛顺渥愕馁Y金護(hù)航,我們對(duì)‘養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)’賽道更有信心了。”企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)蔡方弟告訴記者,去年建行為企業(yè)提供了固定資產(chǎn)貸款,今年11月又發(fā)放了符合普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款支持條件的流動(dòng)資金貸款,有力支持企業(yè)拓展老年人衛(wèi)生用品市場。

建行石獅分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理林大力告訴記者,今年4月,普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款從五省試點(diǎn)擴(kuò)至全國,越來越多的老年產(chǎn)品制造企業(yè)得到支持,還有很多公益型、普惠型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也從中受益。對(duì)于符合要求的貸款,中國人民銀行可按貸款本金的100%予以低成本資金支持,大大降低養(yǎng)老領(lǐng)域的融資成本。

有機(jī)構(gòu)測算,我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬億元左右,到2035年有望達(dá)到30萬億元左右。此次意見緊扣老年人的需求,金融支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的方向得到進(jìn)一步明確——

一些城里的老年人喜歡“下鄉(xiāng)養(yǎng)老”,享受田園樂趣。意見提出支持鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù),從而讓更多鄉(xiāng)村接住“銀發(fā)流量”。

一些老人腿腳不太靈活,需要對(duì)其生活空間進(jìn)行適老化改造。意見明確加大對(duì)老年用品和服務(wù)供給、養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和適老化改造、智能助老設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)等信貸支持。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,多地加快布局銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。意見鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供融資融智服務(wù)……

除了信貸等間接融資,意見提出加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)直接融資支持力度,拓展多元化資金來源渠道。興業(yè)研究公司金融業(yè)研究部高級(jí)研究員唐澄澄說,意見為金融機(jī)構(gòu)在直接融資以及間接融資領(lǐng)域支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,也為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展帶來機(jī)遇。

補(bǔ)齊短板 構(gòu)建養(yǎng)老金融發(fā)展長效機(jī)制

根據(jù)意見,到2028年,我國養(yǎng)老金融體系基本建立。面對(duì)尚處于起步階段的養(yǎng)老金融市場,金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、養(yǎng)老財(cái)務(wù)規(guī)劃、投顧能力等方面,仍有不少短板要補(bǔ)。

自12月15日起,個(gè)人養(yǎng)老金制度從36個(gè)先行城市(地區(qū))推開至全國。這意味著個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展邁出重要一步,也使得金融機(jī)構(gòu)加緊推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品擴(kuò)容工作。

“個(gè)人養(yǎng)老金在全國推開之后,金融機(jī)構(gòu)迎來政策機(jī)遇期。商業(yè)銀行、基金公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)正發(fā)揮各自專長,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),滿足客戶個(gè)性化深層次需求?!迸d業(yè)銀行上海分行零售金融部副總經(jīng)理孫黎斌說。

在構(gòu)建養(yǎng)老金融發(fā)展長效機(jī)制方面,此次意見提出一系列舉措:運(yùn)用普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大養(yǎng)老領(lǐng)域信貸投放,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管,落實(shí)好養(yǎng)老金融相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等。

“做好養(yǎng)老金融大文章,需要龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),準(zhǔn)確反映金融支持情況,監(jiān)測養(yǎng)老金融政策效果評(píng)估?!蓖觐伻鹪普f,目前相關(guān)部門正建立養(yǎng)老金融工作落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作與信息共享,有助于進(jìn)一步解決銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資的痛點(diǎn)難點(diǎn),加速推動(dòng)養(yǎng)老金融各項(xiàng)政策落地見效。

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