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小雪節(jié)氣沒過幾天，按理正是農(nóng)村冬閑時(shí)期，但閩北各地的田間地頭，依舊滿目蔥綠，仍能看到一個(gè)個(gè)科技特派員忙碌的身影。 在光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村“稻漁共生”養(yǎng)殖基地，幾名科特派會(huì)同村民一道查看水稻收獲后的稻田魚生長情況，并做好記錄。 在邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)福建華至生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司鳳梨種植基地，一名鄉(xiāng)土科特派正在給20多位水果種植專業(yè)戶講解鳳梨種植技術(shù)要領(lǐng)。 在延平區(qū)洋后鎮(zhèn)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，區(qū)里的科特派正在實(shí)地查看剛孵化出的幼蛙生長情況。 科技特派員制度源起南平、興于福建、推向全國，是習(xí)近平總書記親自關(guān)懷指導(dǎo)、親自總結(jié)提升的農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。2021年3月，習(xí)近平總書記來閩考察，首站來到南平武夷山燕子窠生態(tài)茶園，強(qiáng)調(diào)要很好總結(jié)科技特派員制度經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加以完善、鞏固、堅(jiān)持；要深入推進(jìn)科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。 近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，接續(xù)制定出臺(tái)科技特派員工作兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持久久為功抓落實(shí)，讓科技特派員制度在新時(shí)代煥發(fā)新的活力。 強(qiáng)化制度保障 做好“完善”文章 昨日，在武夷山市仙店工業(yè)園區(qū)，由武夷山香江茶業(yè)有限公司和杭州云茶興食品有限公司共同投資3.8億元建設(shè)的武夷山香江云茶興項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，一期工程項(xiàng)目已完成建筑面積3.2萬平方米，2條年產(chǎn)6000噸精制茶生產(chǎn)線設(shè)備已全部到位，正在進(jìn)行安裝調(diào)試。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將成為瑞幸咖啡、香飄飄、康師傅、統(tǒng)一、霸王茶姬、茶顏悅色等茶飲料生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)商。 武夷山香江云茶興項(xiàng)目的順利實(shí)施，正是得益于2022年4月，武夷山香江茶業(yè)有限公司與中國工程院陳堅(jiān)院士團(tuán)隊(duì)合作，申報(bào)成功的南平市“才聚武夷”科技揭榜掛帥《武夷巖茶“巖骨花香”特征微生物（酶）轉(zhuǎn)化機(jī)制研究及技術(shù)應(yīng)用》項(xiàng)目。 針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵問題，我市組織開展了科特派聯(lián)建技術(shù)攻關(guān)，搭建起茶產(chǎn)業(yè)、森林碳匯產(chǎn)業(yè)等21個(gè)科特派院士專家工作站，實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施8個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，形成政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、協(xié)同創(chuàng)新的模式，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。僅竹產(chǎn)業(yè)就搭建了中國林科院竹木機(jī)械等4個(gè)科特派專家工作站，形成竹采伐機(jī)械、竹筍副產(chǎn)品綜合循環(huán)利用、新型碳材料、森林碳匯等竹產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，有效破解竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。 “有了‘科特貸’的金融授信政策，我們對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿信心！”不久前，福建鐵馳馬輕量車橋有限公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說，該公司剛剛順利從興業(yè)銀行南平分行獲得1000萬元的科特貸專項(xiàng)信貸支持，緩解了產(chǎn)品研發(fā)投入高、資金需求量大的現(xiàn)實(shí)難題。 鐵馳馬公司作為一家輕資產(chǎn)的技術(shù)密集型企業(yè)，缺乏傳統(tǒng)抵質(zhì)押物，按傳統(tǒng)評(píng)審體系較難獲得融資支持。有了我市推出的科特貸新政，根據(jù)科特派在企業(yè)服務(wù)的實(shí)際情況，興業(yè)銀行南平分行依托“現(xiàn)金流＋技術(shù)流”評(píng)價(jià)體系，以信用免擔(dān)保的形式，成功為鐵馳馬公司發(fā)放“科特e貸”1000萬元，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 近幾年，我市持續(xù)推進(jìn)完善科特派的金融支撐體系建設(shè)，利用市財(cái)政資金和支農(nóng)再貸款、綠色金融等政策，建立4000萬元規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，推出降低門檻、降低利率的“政銀擔(dān)”科特貸、科特e貸等科特貸金融產(chǎn)品，累計(jì)放貸超24億元，為科特派在閩北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力金融支撐。我市還創(chuàng)新推出科技特派員研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)和政府救助保險(xiǎn)，為科技特派員及其領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或幫扶企業(yè)實(shí)施的科技項(xiàng)目提供總保額3.7億元保障，解除科技特派員的后顧之憂。 通過幾年努力，我市科特派工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了“雙向選擇、按需選派”，不斷促進(jìn)“高端引”“社會(huì)聘”“基層培”等產(chǎn)業(yè)需要的多元人才導(dǎo)入，推動(dòng)科特派工作從一產(chǎn)服務(wù)向二、三產(chǎn)延伸，從單一科技服務(wù)向綜合服務(wù)拓展，從節(jié)點(diǎn)服務(wù)向全鏈條服務(wù)拓展。目前，全市已累計(jì)選派選認(rèn)科技特派員個(gè)人1.96萬人次、團(tuán)隊(duì)1700個(gè)、法人97個(gè)，推廣新品種新技術(shù)超2萬項(xiàng)次，開展技術(shù)服務(wù)24.8萬項(xiàng)次。 夯實(shí)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ) 做好“鞏固”文章 走進(jìn)大武夷綠色食品研發(fā)中心，映入眼簾的是肉類加工、筍菌素食加工和茶果飲料加工三條標(biāo)準(zhǔn)化中試生產(chǎn)線及一個(gè)研發(fā)小試平臺(tái)，科研人員身著白色實(shí)驗(yàn)服，忙碌于各實(shí)驗(yàn)臺(tái)之間。 在市委、市政府的鼎力支持下，去年下半年，市科技局與南平實(shí)業(yè)集團(tuán)合作，引入中科院上海高等研究院及江南大學(xué)在食品領(lǐng)域的技術(shù)專家提供技術(shù)支撐，共同展開綠色食品研發(fā)、中試。今年7月29日，大武夷綠色食品研發(fā)中心揭牌成立，作為福建省第一個(gè)由政府主導(dǎo)、國企運(yùn)營的以農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)創(chuàng)新為主題的生產(chǎn)性公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，該中心承載著南平市科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重要使命。 “我們針對(duì)閩北農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，而深加工技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、技術(shù)升級(jí)困難的現(xiàn)狀，致力于解決茶、水、竹、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)問題與難點(diǎn)。”大武夷綠色食品研發(fā)中心技術(shù)負(fù)責(zé)人、中科院上海高等研究院副研究員趙志軍介紹，中心已成功研發(fā)了茶啤酒、酵素、海鮮菇、熏鵝、鹵肉、鮮筍保鮮等一系列產(chǎn)品及技術(shù)，并已與多家企業(yè)和地方政府簽署了合作意向書，部分產(chǎn)品已完成開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化落地，白羽雞熟制脫骨雞爪的凍轉(zhuǎn)鮮技術(shù)已經(jīng)成功在福建圣農(nóng)食品有限公司轉(zhuǎn)化落地，茶啤酒等產(chǎn)品也將陸續(xù)推向市場(chǎng)。 趙志軍作為南平市優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)科技特派員代表，他表示，下一步，中心將繼續(xù)以食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)為突破口，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展未來食品產(chǎn)業(yè)，助推我市綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 近年來，我市持續(xù)致力于搭建科特派創(chuàng)新平臺(tái)。引進(jìn)浙江大學(xué)潘云鶴院士團(tuán)隊(duì)，打造南平綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦南平“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“3＋4＋5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，深入查找最新前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“鏈接點(diǎn)”，破解“企業(yè)找不到專家、成果找不到轉(zhuǎn)化”的難題。依托上海高等研究院、江南大學(xué)、武夷學(xué)院等科特派服務(wù)團(tuán)隊(duì)分別打造大武夷綠色食品研發(fā)中心、竹產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)制造檢測(cè)中心，精準(zhǔn)導(dǎo)入專家人才和項(xiàng)目資金等資源要素，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科特派的服務(wù)，目前，我市還搭建市級(jí)科特派辦公室、縣級(jí)科特派服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科特派工作站、村科特派工作室四級(jí)架構(gòu)，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)，并創(chuàng)新從政府機(jī)關(guān)單位向縣（市、區(qū)）及三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)選派科特派團(tuán)長13人、從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及縣級(jí)工業(yè)園區(qū)選派科特派聯(lián)絡(luò)員152人，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的服務(wù)管理體系，建強(qiáng)科特派服務(wù)的“基層堡壘”。 健全服務(wù)體系 做好“堅(jiān)持”文章 日前，光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)大羊村賦聰耘合作社百畝“稻漁共生”養(yǎng)殖基地?zé)狒[起來了。合作社的社員們集中在這里，和南平市鄉(xiāng)土科特派周建仁進(jìn)行“稻漁共生”產(chǎn)業(yè)的交流互動(dòng)。 周建仁是遠(yuǎn)近聞名“稻漁共生”種養(yǎng)“專家”，來自光澤縣止馬鎮(zhèn)仁厚村。他早期以種植蔬菜為生，2017年獲得廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)民大專班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)到了淡水養(yǎng)殖方面的專業(yè)課程。回到村里，他開始了“稻漁共生”生態(tài)種養(yǎng)的嘗試并大獲成功。村民們紛紛上門討教，周建仁把“稻漁共生”項(xiàng)目的技術(shù)要領(lǐng)傾囊相授。在他的示范帶動(dòng)下，第二年，村里的“稻漁共生”水稻田就發(fā)展到200多畝。周建仁也成了“稻漁共生”養(yǎng)殖的土專家。 2022年12月，周建仁又有了一個(gè)新身份——南平市首批鄉(xiāng)土科特派，這讓他感到自己肩上的擔(dān)子更重了，不僅繼續(xù)用科技服務(wù)村民，還要擠出時(shí)間上門，毫無保留向前來問詢的群眾傳經(jīng)送寶。 幾年來，在周建仁的帶領(lǐng)下，光澤縣仁厚村成為福建省生態(tài)稻漁裝備最先進(jìn)、技術(shù)最密集的示范基地之一。 2023年6月，“光澤縣生態(tài)稻漁可視化監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)認(rèn)養(yǎng)模式探索”項(xiàng)目榮獲全國稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)模式創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)。周建仁先后獲光澤縣勞動(dòng)模范、“全國百強(qiáng)鄉(xiāng)土人才”等榮譽(yù)。 近年來，我市圍繞“為民”目標(biāo)，堅(jiān)持以“高位嫁接、重心下移，夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)”的基本工作思路，堅(jiān)持導(dǎo)入基層活水，創(chuàng)新從種養(yǎng)大戶、技術(shù)能人、返鄉(xiāng)青年等鄉(xiāng)土人才中選認(rèn)鄉(xiāng)土科特派500人，并通過舉辦科特派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技術(shù)成果推介會(huì)，充分釋放農(nóng)村“鄰居”效應(yīng)，不斷做大做強(qiáng)本地“土特產(chǎn)”，讓老百姓有了更多的獲得感、幸福感。 在市級(jí)科特派選認(rèn)工作中，我市一方面堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)利益共享機(jī)制，按20％比例從非公渠道選認(rèn)綜合服務(wù)類科技特派員，一方面整合“政策＋項(xiàng)目＋金融”服務(wù)包，加大對(duì)科技特派員建立利益共同體的支持力度，促進(jìn)利益共同體從政府推動(dòng)向市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)變。 目前，我市科特派利益共同體備案機(jī)制已被寫入福建省委省政府文件，在全省推廣應(yīng)用。繼2021年11月成功發(fā)布福建省首個(gè)科特派服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)后，我市又持續(xù)推進(jìn)科技特派員服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)編制工作，于2023年11月27日，通過國家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）批準(zhǔn)正式發(fā)布，進(jìn)一步推動(dòng)全國科技特派員工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。（許志平） |
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