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初夏閩北多姿彩，雨后武夷更清新，近日，福建省人大常委會和江西省人大常委會先后表決通過了《福建省武夷山國家公園條例》和《江西省武夷山國家公園條例》，這是全國首例世界文化與自然雙重遺產(chǎn)省際協(xié)同立法，為在更高起點(diǎn)上推動武夷山國家公園的保護(hù)發(fā)展，提供了更加科學(xué)全面、更加堅強(qiáng)有力的法治保障。 此次《福建省武夷山國家公園條例》的出臺，讓武夷山市人大代表、星村鎮(zhèn)黨委書記陳鵬飛充滿期待。他認(rèn)為，《福建省武夷山國家公園條例》突出人與自然和諧共生，把加強(qiáng)環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶（以下簡稱“環(huán)帶”）建設(shè)以法律的形式加以確認(rèn)，并在發(fā)展共享等方面做出規(guī)定，將讓當(dāng)?shù)厝罕姼玫貜奈湟纳絿夜珗@的保護(hù)發(fā)展中獲益。 陳鵬飛口中的“環(huán)帶”，是南平市于2021年武夷山國家公園正式設(shè)立后劃設(shè)，即在緊鄰武夷山國家公園的外圍，劃出4252平方公里的“緩沖區(qū)”，涉及武夷山、建陽、光澤、邵武4個縣（市、區(qū)）。設(shè)立“環(huán)帶”這個“外圈”，就是為了更好地保護(hù)武夷山國家公園這個“內(nèi)圈”，通過圈內(nèi)圈外協(xié)同聯(lián)動，更好地保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，防止國家公園“孤島化”。 南平自加壓力，創(chuàng)新推出“環(huán)帶”建設(shè)，是牢記習(xí)近平總書記重要囑托，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的具體實(shí)踐，也是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的具體舉措，同時也是南平發(fā)揮比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)省委省政府賦予南平定位目標(biāo)的具體路徑。 特別是近年來，南平市以列入福建省一市一試點(diǎn)專項改革“人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)”為契機(jī)，將“環(huán)帶”作為試驗區(qū)先行啟動建設(shè)，制定“環(huán)帶”集成改革方案，持續(xù)探索圈內(nèi)圈外協(xié)同聯(lián)動機(jī)制、國家公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展茶、竹、水等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動“好風(fēng)景”走向“好經(jīng)濟(jì)”邁向“好生活”，以集成改革的具象化，從系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值，為創(chuàng)建人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)探索有效路徑。 生態(tài)是南平最具競爭力的優(yōu)勢，是南平高質(zhì)量發(fā)展的抓手和底氣，南平市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度，率先提出“四個全域”目標(biāo)，探索實(shí)施林長“巡山交樹”、河湖長“巡河交水”“生態(tài)體檢”等機(jī)制，入選國家林草局2023年度全面推行林長制成效顯著激勵表揚(yáng)名單和生態(tài)環(huán)境部2023年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域激勵表揚(yáng)城市名單。 “‘巡河交水’，是一種自主體檢、自主監(jiān)測，通過上下游聯(lián)動解決‘我家門前一條河’的問題。”南平市河長辦副主任何宏介紹。 2023年，南平市深化綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，以南平境內(nèi)的富屯溪流域和建溪流域為單元，建立兩個跨區(qū)域跨流域協(xié)作區(qū)，由協(xié)作區(qū)內(nèi)各縣級河長按照下游至上游順序，將巡河交水工作延伸至小流域、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)交水、村村交水，構(gòu)建起水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)的聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域共治新格局。以“巡河交水”機(jī)制為牽引，推動全域共治，南平實(shí)現(xiàn)了全域主要流域國控斷面Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)。 綠色是南平最鮮明的底色，立足“綠”的優(yōu)勢，做足“特”的文章，南平堅持綠色發(fā)展走新路，持續(xù)培優(yōu)做強(qiáng)“五個一”等生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺”推動“四鏈融合”，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、森林生態(tài)銀行·“四個一”林業(yè)股份合作、綠色金融等改革創(chuàng)新，國家碳計量中心（福建）也在南平落地生根。 提起“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”，福建福豆新材料有限公司總經(jīng)理、高級工程師馬建修贊不絕口。原來，隨著高端芯片和人工智能芯片制造更新?lián)Q代，公司急需通過科技攻關(guān)開發(fā)出高純超凈、適用性強(qiáng)的含氟電子特氣系列產(chǎn)品。但上哪才能找到合適的專家？正當(dāng)馬建修一籌莫展之際，他想到了“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”，于是提交了“含氟特氣開展產(chǎn)學(xué)研合作”的需求，沒想到，很快就對接到了福建師范大學(xué)化工與材料學(xué)院等高校的相關(guān)課題教授。 “有了專業(yè)的技術(shù)支持，企業(yè)發(fā)展更有信心了。”馬建修說。通過對接科研院所資源，打通產(chǎn)學(xué)研合作與核心技術(shù)研發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力企業(yè)破解初創(chuàng)期技術(shù)難題，這是南平市“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用之一。自2023年12月正式運(yùn)營以來，平臺已為全市竹、水、白羽肉雞和氟新材料等8條產(chǎn)業(yè)鏈開展“產(chǎn)業(yè)體檢”工作，共梳理出本地企業(yè)1616家、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)101項、本地人才1090人、行業(yè)投融資14．48億元。 民生無小事，枝葉總關(guān)情。在加快推進(jìn)“人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)”中，南平聚焦民生改善創(chuàng)新的“4＋N”全民健康網(wǎng)格化入選全國改革典型案例、“村工程鄉(xiāng)代建”模式獲國家發(fā)改委全國推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)養(yǎng)老模式列入全省第一批“三爭”選樹典型案例。 其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)試點(diǎn)項目截至今年一季度已建成12個，新增社區(qū)公寓312套，入住老人206人。松溪縣花橋鄉(xiāng)老人虞美滿是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)的受益者之一，住進(jìn)社區(qū)的她，生活日漸豐富，精神更加飽滿，她說：“我原來住的是幾十年的木頭老房子，破破爛爛很不安全，而且家里只有我一個人，平時連個說話的人也沒有。現(xiàn)在住到這里，有很多人聊天，生活條件也更好。” 原來，2023年南平市針對“空心村”、邊遠(yuǎn)村的孤寡、獨(dú)居、留守老年人生活、就醫(yī)不便等問題，通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)，探索農(nóng)村老年人集中安置、自助互助的養(yǎng)老新模式，實(shí)現(xiàn)“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”的農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老。 “隨著老齡化進(jìn)程加快，農(nóng)村養(yǎng)老問題更為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘幸福里’社區(qū)提供了一個新的解決路徑，可以說是鄉(xiāng)居特色的頤養(yǎng)社區(qū)、自助互助的活力社區(qū)、優(yōu)享服務(wù)的幸福社區(qū)，入住的老人們說，沒想到政府會為他們做這樣的事。”南平市民政局局長蘇建旗介紹說。 試點(diǎn)建設(shè)中的南平，保護(hù)與發(fā)展交相輝映，生態(tài)與民生相得益彰，奏響著人與自然和諧共生的動人樂章。未來，南平將繼續(xù)在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，執(zhí)綠為筆，勾勒人與自然和諧共生的美麗新畫卷。（鄭金富） |
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