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編者按：近日，由國家發展和改革委員會主管、中國經濟體制改革研究會主辦的《改革內參》，刊發《南平市探索公共就業服務新模式》一文，向全國推介南平市公共就業服務新模式改革經驗做法，本報予以轉載。 近年來，南平市以創建全國公共就業文明城市為契機，從企業側和就業群體側需求入手，打造線上線下融合的公共就業服務“三大平臺”，通過持續深化拓展平臺建設，強化供需對接，提升智能化水平，提供更精準的政務增值服務，做到人崗高效精準匹配，促進企業招聘和群眾就業雙贏。2023年，南平市就業滿意度調查排名福建省第一、就業目標責任制考核位于全省前列，城鎮新增就業同比增長15.8％。 1. 聚焦“機制活”，創新建設零工市場平臺 為幫助大齡、低學歷、低技能勞動者就業，南平市統籌政府、國企、市場多方力量，制定零工市場建設方案和規范化指引，在福建省率先實現零工市場縣域全覆蓋。 一是“網格化”運營。構建15分鐘就業服務圈，按照“政府主導、國企參與、市場運營、公益服務”的模式，實行“統一科學選址、統一功能布局、統一運營標準、統一管理制度”，在10個縣（市、區）全面建設標準化規范化零工市場，設立478個“家門口”就業服務點，初步構建市縣鄉村（社區）四級聯動的網格化“家門口”零工就業服務體系。 二是“數字化”招聘。提供24小時不打烊就業服務，開發“南平零工集市”線上小程序，設置“找工人”“找活干”和“我要政策”“我要培訓”“我要維權”等模塊，推出可視化“零工市場電子地圖”“零工崗位電子地圖”和視頻面試功能，通過數據比對，實現零工招聘求職“一網通辦”“一鍵匹配”。目前，每天登錄小程序平臺人數近2500人，線上成功派單人數占總人數的95％以上。 三是“專業化”保障。強化零工就業權益保障，在全國首創“零工保”，創新采用項目制按日定額參保方式，為零工人員贈送人身意外傷害保險。建立零工市場勞動權益維護機制，引入勞動監察（仲裁）、工會、司法等維權力量60余名，以志愿服務形式開展勞動（服務）糾紛調解、法律宣傳援助等權益保障服務。創新“1＋N”多元服務機制，做好零工人員社保代辦等服務的同時，整合組織部、工會、團委、婦聯等各方資源，推動零工市場與各類服務平臺共建共營。 2. 聚焦“招用快”，構建企業用工快招共享服務平臺 為破解企業遇到的階段性、季節性急需用工難題，南平市推出“對接需求、人崗匹配、直播帶崗、快招即招”的新模式，幫助企業快招即招員工，穩步提高招聘的快捷度和精準度。 一是“一對一”崗位發布。政府層面組建工作專班，實時通過“企呼我應”、南平人才網、零工市場等平臺收集掌握企業用工需求，第一時間與企業對接聯系，細化了解企業用工崗位薪酬、食宿條件、生產環境等具體信息，梳理形成招聘公告，在南平人才網、零工市場線上小程序發布，現已有5.1萬人（企業）注冊，發布零工崗位信息14.92萬個（次）。 二是“點對點”信息推送。通過數字賦能匯集南平人才網、零工市場和抖音快招的求職人員以及失業登記人員、社保暫停繳費人員、離校未就業高校畢業生等人員信息，形成用工池，并實行動態更新、滾動管理，精準匹配用工需求，將符合條件的求職人員信息點對點推送給企業。目前已為73家企業點對點推送求職人員信息4000余條。 三是“面對面”快速招聘。充分發揮新媒體傳播快、門檻低、效率高優勢，定期通過抖音、微信等平臺為企業提供專場直播或入企直播帶崗服務，同時在南平人才網開辟企業共享用工信息發布渠道，制定共享用工獎補政策，為企業共享用工提供服務，并適時邀請企業開展線下主題招聘活動，通過“線上＋線下”相結合拓寬招聘渠道。今年以來，已為37家重點企業開展直播帶崗活動84場，發布招聘小視頻60條，登記應聘2606人。 3. 聚焦“引育準”，打造大學生就業全鏈條信息平臺 面對高校畢業生數量劇增所帶來的就業壓力和挑戰，南平市下沉一線指導服務，從大學生入學到畢業、實習到就業的成長周期，不間斷提供市情推介、就業創業等全方位服務，為大學生擇業注入新動能。 一是建好“一個庫”。建立大學生信息數據庫，定期歸集大學生新生、離校未就業南平籍大學生、來南就業大學生等信息，并按學習地點推送給所在地才聚武夷聯絡處和引才志愿者（使者），常態化開展政策推介、崗位推送等對接服務。目前，已歸集3.8萬名大學生信息，其中2023級在讀大學生1.4萬人。 二是完善“一張網”。持續完善升級南平人才網，拓展服務功能，加強機關單位、國有企業、民營企業等各類招聘信息和實習、見習崗位收集發布，持續打造成全市崗位最齊全、服務最專業、功能最完善的大學生就業信息服務平臺。自2023年優化以來，網站已有6350家企業注冊，累計發布招聘崗位2.1萬個，瀏覽量128萬人次，幫助1.29萬人達成就業意向。 三是辦好“一個站”。創辦大學生就業創業服務站，實現10個縣（市、區）全覆蓋，常態化開展政策宣傳、社會實踐、人文交流、職業規劃、崗位推送、技能培訓、創業指導、就業幫扶等服務，做到“入學有信息、在讀有聯系、回鄉有聯絡、實習有崗位、就業有著落”。服務站成立以來，組織32場“學子游家鄉”“鄉音·鄉情音樂會”“政策宣講會”“創業分享會”等寒假社會實踐活動，近1500名大學生參加，進一步增進大學生愛家鄉、返家鄉、建家鄉的情感情懷。 作者：□南平市委改革辦 |
