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2月4日，中央組織部、中央宣傳部評選發(fā)布20名“最美公務(wù)員”，武夷山市人民法院黨組成員、副院長、審判委員會委員、四級高級法官余崇斌被評選確定為“最美公務(wù)員”。
“獲評最美公務(wù)員，既是對我的鼓勵，更是一種鞭策，是激勵我砥礪前行、繼續(xù)奮斗的動力。”余崇斌說，“我是土生土長的武夷山人，我愛武夷山，所以我要盡其所能服務(wù)于這片滿眼青綠的土地。未來，我將保持赤子之心，牢記職責(zé)使命，以‘如我在訴’的意識為民司法，踏踏實實辦好每一個案件，保障人民安居樂業(yè)，守護好綠水青山。” 心中有夢、眼里有光，不啻微芒、造炬成陽。 司法護航 守護生態(tài)顏值 “之前通過網(wǎng)絡(luò)搜索，知道金線蘭是國家二級保護植物，可以做藥材，就到國家公園里去采摘，但不知道這是犯法，是要坐牢的。我很后悔，我認罪認罰，今后肯定不會再犯這種錯了！”在法庭上，私自采摘野生金線蘭等植物的滕某悔悟道。 這是武夷山市法院在2021年11月創(chuàng)新設(shè)立全國首家以“國家公園”命名的人民法庭后，審理的首例涉國家重點保護植物的刑事案件。 案件雖然順利審結(jié)，被告人得到法律的嚴厲制裁，但作為該案審判長的余崇斌也陷入沉思：武夷山是國家公園腹地，蘭科植物2021年被列入國家重點保護植物名錄，如何從源頭預(yù)防群眾因不懂法而觸犯法律紅線？為此，他組織法官到國家公園范圍及周邊村莊開展普法宣傳活動，向村民普及常見珍稀動植物、典型案例、法律規(guī)定等知識，從而讓村民知法懂法不犯法。 為了讓更多人參與到守護國家公園的隊伍中來，余崇斌首創(chuàng)了“萱草花·夷路同巡”武夷山國家公園生態(tài)司法巡護志愿服務(wù)項目，廣泛發(fā)動社會力量共同守護國家公園，形成司法護航國家公園的最大公約數(shù)。
武夷山法院與武夷學(xué)院簽訂《武夷山國家公園生態(tài)司法志愿巡護項目共建協(xié)議書》 福建省環(huán)保志愿者協(xié)會專職副會長方垂弘點贊稱：“萱草花”是司法服務(wù)國家公園的首個志愿項目，體現(xiàn)了法院的擔(dān)當(dāng)作為，能夠有力促進當(dāng)?shù)厝罕娏私鈬夜珗@以及參與生態(tài)環(huán)保行為。 2021年11月，立足“國家公園”的地域特點和司法需求，余崇斌推動設(shè)立首個以“國家公園”命名的建制法庭——武夷山國家公園人民法庭，并創(chuàng)新“三綠”生態(tài)司法工作網(wǎng)絡(luò)，以最嚴密法治守護武夷山國家公園生態(tài)，促進人與自然和諧共生：亮“綠燈”，暢通聯(lián)動審理快車道，高效審理生態(tài)糾紛，積極對接生態(tài)相關(guān)職能部門，為“環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶”企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)；布“綠網(wǎng)”，強化山水林田湖綜合保護意識，筑牢多元治理“防護堤”，確保司法保護生態(tài)全覆蓋、無死角，全力打擊破壞生態(tài)犯罪；護“綠碼”，注重司法修復(fù)生態(tài)功能，原態(tài)修復(fù)、異地修復(fù)、代償修復(fù)綜合運用，落實“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”，推進被破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。 2022年12月，在星村鎮(zhèn)九曲溪畔，一起涉林案件巡回審判吸引來許多周邊村民的圍觀——被告人王某違反國家保護森林法律法規(guī)，未經(jīng)批準，在國家公園范圍內(nèi)故意毀壞林木以方便茶樹生長。 對這起案件，余崇斌沒有停留在就案辦案，他帶領(lǐng)生態(tài)審判團隊選擇到案發(fā)地開庭，將審判作為普法教育的課堂，依法懲處的同時，引導(dǎo)國家公園居民樹立生態(tài)保護第一、全民公益性的國家公園理念，推動實現(xiàn)國家公園與群眾互惠共生。 2023年，這起案件入選“福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大案例”。 守正創(chuàng)新 提升審判質(zhì)效 武夷山閩越王城遺址是全國唯一列入“世界遺產(chǎn)”名錄的漢朝時期王城遺址。武夷山市五夫鎮(zhèn)是朱子文化遺存最多的地方，有興賢書院、朱子巷、紫陽樓等歷史遺跡。 在工作中，余崇斌積極挖掘朱子文化精華將之融入法院工作，帶領(lǐng)專班在2022年首創(chuàng)“八字”審判工作法，以“問源”“揚和”“諭理”“循法”四式，解鎖審判工作新路徑。此后，他還結(jié)合多年審判經(jīng)驗，在“八字”工作法基礎(chǔ)上，將朱子“博學(xué)、審問、慎思、明辨、篤行”的治學(xué)思想引入司法裁判過程，與現(xiàn)代司法理念相結(jié)合，形成具有實踐價值的法官裁判素養(yǎng)指引。
開展“法律下鄉(xiāng) 溫暖送福“法律宣傳活動 在余崇斌的推動下，武夷山法院創(chuàng)設(shè)性地將朱子思想、武夷山當(dāng)?shù)亍皵[茶”習(xí)俗、武夷茶文化等融入司法調(diào)解，推行具有地方特色的“擺茶調(diào)解法”，在沁人心脾的芳香茶氣中，讓雙方當(dāng)事人心平氣和把事聊到“點子上”。 “既要保護好文物本體，也要同步保護好周邊整體風(fēng)貌。”為了更好發(fā)揮司法職能作用保護好文化遺存，余崇斌經(jīng)過認真調(diào)研，總結(jié)形成一站式服務(wù)、一體化保護、一脈性傳承的“三一”文化遺產(chǎn)保護機制，以閩越文化、朱子文化為著力點，分別在閩越王城遺址興田鎮(zhèn)、朱熹故居五夫鎮(zhèn)設(shè)立“文化遺產(chǎn)保護巡回法庭”，推動出臺《城村漢城考古遺址公園司法保護十項措施》，促成武夷山市文化遺產(chǎn)協(xié)同保護機制。
擔(dān)任審判長巡回審理生態(tài)刑事案件 不僅如此，他還選派業(yè)務(wù)能力強的法官擔(dān)任五夫鎮(zhèn)、興田鎮(zhèn)的“法律特派員”，每月駐村一次，將糾紛預(yù)約調(diào)解、調(diào)查陣地延伸至村落。 躬身實干 擦亮為民底色 滿足人民群眾對公平正義的期待，沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點。 從2008年走進景區(qū)法庭、走上工作崗位的那一天起，余崇斌便只顧風(fēng)雨兼程、與民為親，積極落實各項便民利民舉措，用公正裁判寫下司法為民的生動注腳，用真情服務(wù)擦亮司法為民的鮮明底色。 “這是我的地，我要把這些茶樹拔掉！” “這是我的茶樹，種了十幾年，不能拔！” 早些年一起茶農(nóng)間發(fā)生的土地茶樹糾紛，雙方僵持不下、劍拔弩張。 面對這起糾紛，余崇斌詳細了解糾紛起源，進行評估分析，并啟動訴前解紛程序，聯(lián)合派出所、司法所工作人員到現(xiàn)場勘查，召集雙方當(dāng)事人現(xiàn)場調(diào)解。 調(diào)解中，基于雙方的親戚關(guān)系，余崇斌從親情角度出發(fā)，從事理、法理、情理多角度釋法析理、耐心引導(dǎo)，最終促成雙方達成一致方案：土地和茶樹交由土地權(quán)屬人陳某民處置，陳某民向陳某亮支付一定款項作為茶樹補償款。至此，茶山糾紛得到圓滿化解。 茶葉是農(nóng)民增收的“金葉子”，旅游是武夷山一張亮麗的名片。
下鄉(xiāng)開展法律宣傳活動 為了服務(wù)好茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，余崇斌帶領(lǐng)審判團隊設(shè)立“三茶法治驛站”“共享法庭”，高效審理涉茶糾紛，為茶農(nóng)提供法律服務(wù)，幫助解決急難愁盼的問題；推動設(shè)立旅游巡回法庭，總結(jié)并實踐“513涉旅審判工作機制”，做到“糾紛發(fā)生在哪里，法官就出現(xiàn)在哪里”。 資料顯示，余崇斌妥善審理各類案件2000多件，連續(xù)多年案件質(zhì)效均居全院第一。他也先后獲得“全國法院辦案標兵”、中央政法委長安劍“平安之星”、福建省“十大法治人物”等榮譽。其審理的一起網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)案件入選最高人民法院“優(yōu)秀案例分析”。2022年9月，他獲評福建省審判業(yè)務(wù)專家。 工作多年來，盡管工作崗位在變，但余崇斌的初心未改，無論是審判臺前激揚青春書寫公平正義，還是普法路上的執(zhí)著和真情，他始終堅定司法為民的真摯情懷，始終秉持人民法官的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法公正辦案，用心用情為人民群眾辦實事、解難題。余崇斌表示：“不論在哪個崗位，我都會忠于職責(zé)、一心為民，竭力守護法律尊嚴，彰顯公平正義，做法治道路上的‘追光者’。”（裴禮輝 陳宇琦 彭琳）、圖片由受訪者提供 |
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