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南平市建陽區(qū)融媒體中心關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào) 根據(jù)建陽區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年6月22日至2022年7月21日，區(qū)委巡察一組對南平市建陽區(qū)融媒體中心開展了巡察，并于2022年10月13日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、有效落實(shí)主體責(zé)任，全力抓好意見整改。 區(qū)委開展巡察工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn)，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。巡察整改是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是中心班子履行主體責(zé)任的重大舉措。 （一）落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況 把巡察整改工作當(dāng)作重大政治任務(wù)，嚴(yán)格對照區(qū)委巡察一組巡察反饋的意見和提出的建議，中心迅速召開專題會議進(jìn)行部署安排，研究制定具體的整改方案和措施，明確了整改的期限、范圍和責(zé)任，對照反饋問題細(xì)化了相應(yīng)的問題清單，扎實(shí)有效的保障巡察整改工作有序推進(jìn)。 （二）書記履行第一責(zé)任人責(zé)任情況 中心支部書記作為中心“第一責(zé)任人”，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，把巡察反饋意見整改落實(shí)當(dāng)作檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。中心及時(shí)成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照問題清單，分工協(xié)作，制定了《關(guān)于落實(shí)區(qū)委巡察一組反饋意見的整改方案》，對反饋的3大方面35個(gè)問題進(jìn)行細(xì)化分解，逐一梳理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人和整改時(shí)限。先后召開了巡察整改工作動員部署會、推進(jìn)會，巡察整改工作穩(wěn)步推進(jìn)。 （三）班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況 中心班子以此次巡察為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持 “以巡察促工作，以工作促整改”，支部書記作為黨組“第一責(zé)任人”嚴(yán)格履行中心“第一責(zé)任人”職責(zé)，壓實(shí)各班子的“主體責(zé)任”，堅(jiān)持以落實(shí)整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺把巡察結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、日常工作融為一體。對照上級要求，結(jié)合分管工作實(shí)際，把建立和完善規(guī)章制度作為構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由辦公室牽頭，各股室聯(lián)動，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，積極完善制度體系，全面強(qiáng)化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞、解決問題，目前已陸續(xù)出臺更新了5個(gè)制度。 二、巡察反饋問題的整改情況。 （一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求方面 1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。 （1）針對“學(xué)習(xí)浮于表面”的問題。 整改情況：一是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過上黨課、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等方式，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)。全體黨員每人一本《習(xí)近平談治國理政》第四卷，2022年9月2日，組織黨員學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政（第四卷）》專題黨課，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。二是給黨員發(fā)放《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神。2022年12月6日，召開黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會，支部書記講黨課學(xué)習(xí)黨的二十大黨章修改要點(diǎn)。2022年12月6日，組織全員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述精神。要求班子成員立足本職工作撰寫學(xué)習(xí)心得，做到新聞宣傳工作與理論相結(jié)合。 （2）針對“研討不夠深入”的問題。 整改情況：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神后，組織黨員干部根據(jù)自身情況，積極開展研討，每次要求五名黨員發(fā)言，每位支委重新自學(xué)習(xí)近平來閩考察重要講話精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、《＜福州古厝＞序》重要精神并已重新撰寫心得體會。二是要求中心全員在學(xué)習(xí)重要調(diào)研文章時(shí)，要立足融媒體工作實(shí)際，做好調(diào)研成果運(yùn)用的“后半篇文章”。 2．工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)不夠有力。 （3）針對“工作謀劃主動性不強(qiáng)”的問題。 整改情況：一是堅(jiān)持每月與區(qū)委宣傳部對接，召開新聞宣傳選題策劃會，明確階段性的宣傳基調(diào)，理清區(qū)委、區(qū)政府每月重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)宣傳方向，確定新聞題材。二是強(qiáng)化編委會職能，由中心總編輯組織各股室負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持每周召開編委會議，圍繞中心工作找特色、找亮點(diǎn)、找成效，定期謀劃一批重大主題宣傳。三是密切與區(qū)委辦、區(qū)政府辦的聯(lián)系溝通，獲取重點(diǎn)工作安排部署情況信息與工作成效新聞線索，開拓對外宣傳建陽發(fā)展新篇章。如：2022年7月至10月，持續(xù)跟進(jìn)渡頭成片開發(fā)項(xiàng)目房屋征收工作順利推進(jìn)；水南片區(qū)征遷工作等城市提速更新報(bào)道。四是根據(jù)我區(qū)傳統(tǒng)文化、社會民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，策劃開辦一批系列報(bào)道專欄，統(tǒng)一主題、統(tǒng)一基調(diào)、統(tǒng)一形式，進(jìn)行集中性宣傳，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。 （4）針對“爭先創(chuàng)優(yōu)意識有所欠缺”的問題。 整改情況：一是加強(qiáng)干部職工思想建設(shè)，牢固樹立責(zé)任感、榮譽(yù)感，大力弘揚(yáng)工匠精神，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，2022年8月開始東南網(wǎng)推出“福建省縣級融媒體中心”專欄，8月、9月、11月，中心連續(xù)位居全省縣（區(qū)）級融媒體中心總稿量前十，在南平市縣級融媒體中心位居第一。二是中心創(chuàng)作的2件短視頻作品《逐夢省運(yùn)會 相約在南平》《以建本邀明月 話團(tuán)圓共嬋娟》入選“喜迎二十大 一起向未來”全省短視頻大賽優(yōu)選作品展播，南平市僅此2件作品入選，其中作品《逐夢省運(yùn)會 相約在南平》獲得全省短視頻大賽專業(yè)組三等獎。2022年12月，中心制作的廣播劇《我用一生守護(hù)你》獲評由福建省廣播電視局組織舉辦的2022年“村村?！ふ衽d的力量”微廣播劇創(chuàng)作展播獎。此外，中心與南平廣播電視臺聯(lián)合拍攝的《越過封鎖傳遞愛》網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片，獲得2022年第二季度全省網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目季度推優(yōu)作品，并向國家廣電總局推薦參評。 3．媒體矩陣運(yùn)營存在薄弱環(huán)節(jié)。 （5）針對“宣傳深度與廣度不夠”的問題。 整改情況：一是針對媒體平臺宣傳深度與廣度不夠、平臺受眾少宣傳面窄的問題，中心做出相對應(yīng)整改，制作更有深度和影響力的產(chǎn)品，在“建陽新聞”微信公眾號、視頻號、智慧建陽APP以及新華社、視覺中國等上級媒體進(jìn)行多平臺推廣宣傳，提升傳播力、影響力、公信力。針對智慧建陽APP用戶量較少的情況，中心依托智慧建陽APP平臺，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文聯(lián)等部門開展“強(qiáng)國復(fù)興有我”征文比賽，通過線上投稿、投票、打卡等方式，吸引受眾，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)人口下載APP的意愿，從而增加用戶數(shù)量，目前活動在征集稿件階段，此項(xiàng)活動后續(xù)階段將引流到智慧建陽APP。二是針對微博、快手存在同質(zhì)化問題，中心組織業(yè)務(wù)股室人員對各平臺特性進(jìn)行分析，將不同平臺落實(shí)到不同的負(fù)責(zé)人，多形式推出宣傳產(chǎn)品，除了視頻外，在微博增加圖文等宣傳推送形式，同時(shí)，緊跟其他各大平臺的熱點(diǎn)話題，開展話題互動，吸引用戶關(guān)注，增加平臺粉絲數(shù)。目前微信公眾號粉絲量突破7W，抖音粉絲突破1．8W，微博粉絲由不足100增長到1400＋，快手粉絲由不足200增長到1300＋?！敖栃侣劇蔽⑿殴娞栁涣心掀绞忻襟w號12月影響力榜單第二名。三是針對喜馬拉雅平臺粉絲數(shù)問題，中心加強(qiáng)喜馬拉雅平臺推介，組織單位干部職工個(gè)人推介及在其他媒體平臺相互推介等方式增加粉絲數(shù)。同時(shí)，整理建陽紅色文化、朱子文化、宋慈文化、建本文化、建盞文化，各項(xiàng)內(nèi)容創(chuàng)作共100集的音頻作品，提升平臺作品質(zhì)量，增加平臺粉絲數(shù)量。 （6）針對“重稿大稿、爆款產(chǎn)品不多”的問題。 整改情況：一是按照每年省委宣傳部縣級融媒體建設(shè)提質(zhì)增效工程考核標(biāo)準(zhǔn)建立目標(biāo)，積極增加上稿量，不斷加大新聞采編和報(bào)刊的推送力度，目前數(shù)量和質(zhì)量已有一定的提升。2022年8月開始東南網(wǎng)推出“福建省縣級融媒體中心”專欄，8月、9月、11月，建陽區(qū)融媒體中心連續(xù)位居全省縣（區(qū)）級融媒體中心總稿量前十，充分發(fā)揮了省級最大網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播優(yōu)勢，多角度呈現(xiàn)報(bào)道了建陽地方特色。二是目前中心的新媒體平臺發(fā)布內(nèi)容主要圍繞時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，而群眾關(guān)心、關(guān)注度高的民生類題材較少，因此造成閱讀量較少的問題。對此，我們針對智慧建陽APP、微信公眾號做好用戶調(diào)研工作，增加發(fā)布用戶感興趣的內(nèi)容和資訊，對發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行比例調(diào)配，微信公眾號每天推送的一檔新聞中，包含一至兩條民生消息或資訊，增加平臺閱讀量。三是統(tǒng)籌運(yùn)用各類傳播平臺，盤活資源、優(yōu)化配置，激發(fā)活力、形成合力，形成上下聯(lián)通、多點(diǎn)聯(lián)動的融合傳播矩降，綜合運(yùn)用多個(gè)終端，形成分眾傳播、分類覆蓋的格局，切實(shí)發(fā)揮主流輿論陣地作用。截止2022年12月，智慧建陽APP閱讀量1萬以上的稿件從僅有2條增加到12條，微信公眾號閱讀量1萬以上的稿件從僅有24條增加到60條。 （7）針對“平臺運(yùn)營管理不到位”的問題。 整改情況：一是針對平臺運(yùn)營管理不到位，存在入駐部門少、內(nèi)容更新滯后的問題，中心已主動與相關(guān)職能部門溝通，新入駐建陽生態(tài)環(huán)境局和新增街道（寶山、崇泰），與各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通訊員搭建聯(lián)絡(luò)群，2022年11月23日，召開全區(qū)新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位通訊員和新聞工作者80多人參加培訓(xùn)。二是針對建陽新聞網(wǎng)“專題專欄”長期未更新的問題，目前建陽新聞網(wǎng)已升級改造完成，針對部分專題專欄未及時(shí)更新問題，中心已對專欄進(jìn)行歸納和整理，對于在特定時(shí)間段開設(shè)的專欄，對內(nèi)容進(jìn)行后臺管理，不在前端展示；而對于有內(nèi)容更新的專欄，編輯在發(fā)布稿件時(shí)，對稿件類型進(jìn)行歸納整理，并對應(yīng)相關(guān)專欄，及時(shí)更新至專欄版塊下。2022年10月24日，專門召開對新媒體股巡查整改培訓(xùn)會，股室人員對各平臺特性進(jìn)行分析，將不同平臺落實(shí)到不同的負(fù)責(zé)人。三是針對“書香建陽”版塊多個(gè)鏈接為空的問題，中心已積極與區(qū)委宣傳部對接，經(jīng)過前期素材的收集和整理階段，2022年12月初，該板塊已升級改造完成。 4．意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。 （8）針對“意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不夠”的問題。 整改情況：堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮支部主體作用，不斷激發(fā)黨員群眾主體意識，按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。始終繃緊廣播電視安全播出這根弦，落實(shí)主體責(zé)任，確保安全播出工作常態(tài)化、長效化，為黨的二十大召開營造良好的輿論宣傳氛圍。中心于2022年9月2日再次召開建陽區(qū)融媒體中心意識形態(tài)工作推進(jìn)會，在黨的二十大召開前，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級宣傳工作會議精神，充分認(rèn)識做好新形勢下宣傳思想和意識形態(tài)工作的極端重要性，全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。 （9）針對“未按要求向上級黨委專題報(bào)告意識形態(tài)工作”的問題。 整改情況：2022年，建陽區(qū)融媒體中心緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，將貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制作為首要任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把做好意識形態(tài)工作與中心工作緊密結(jié)合，主動擔(dān)當(dāng)作為，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全力抓好意識形態(tài)工作，推動我區(qū)融媒體工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年9月8日，在全區(qū)意識形態(tài)工作情況匯報(bào)會上，就落實(shí)意識形態(tài)工作情況，區(qū)融媒體中心作了題為《堅(jiān)守主流媒體陣地 牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)》的專題匯報(bào)。中心支部還按時(shí)向上級黨委專題匯報(bào)意識形態(tài)工作。 （10）針對“陣地建設(shè)管理不到位”的問題。 整改情況：規(guī)范加強(qiáng)陣地建設(shè)，已完成對黨員活動室黨員權(quán)利、義務(wù)等上墻內(nèi)容更新和工會職工之家等上墻內(nèi)容的更新，按照黨務(wù)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，定期在宣傳欄及時(shí)更新相應(yīng)內(nèi)容。 （11）針對“對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠”的問題。 整改情況：一是中心于2022年9月2日組織中心全員開展《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》專題學(xué)習(xí)。二是今后將利用全媒體多平臺、多方式適時(shí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，使《條例》精神深入全區(qū)各條戰(zhàn)線，2022年10月28日，“建陽新聞”微信公眾號發(fā)布《建陽區(qū)三部門聯(lián)合開展新就業(yè)形態(tài)勞動者關(guān)愛行動》報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)部門關(guān)愛行動。今后將結(jié)合融媒體中心干部的特點(diǎn)，加強(qiáng)對黨外干部日常的關(guān)心和問候，統(tǒng)籌黨外干部隊(duì)伍管理和人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動黨外干部工作積極性。 （二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面 1．形式主義仍然存在。 （12）針對“述責(zé)述廉報(bào)告撰寫不認(rèn)真”的問題。 整改情況：2022年10月11日，對述責(zé)述廉報(bào)告撰寫存在問題的班子成員進(jìn)行提醒談話。要求領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本職工作開展述責(zé)述廉，緊扣新聞宣傳工作主題，做到思想上高度重視，堅(jiān)決克服敷衍了事、消極應(yīng)付的態(tài)度，以高度的責(zé)任心認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，提高班子述責(zé)述廉報(bào)告的質(zhì)量。 （13）針對“發(fā)文審核把關(guān)不到位，內(nèi)容表述有誤”的問題。 整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文審核機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等有關(guān)規(guī)定，健全公文處理工作制度，規(guī)范公文起草、審核、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)流程，明確責(zé)任人。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)公文管理，定期對黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對下發(fā)的各類文件層層把關(guān)，杜絕文件使用混亂現(xiàn)象。 （14）針對“黨務(wù)公開內(nèi)容單一”的問題。 整改情況：一是黨務(wù)公開內(nèi)容除了公開黨費(fèi)收繳和發(fā)展黨員情況外，還積極主動公開中心年度工作計(jì)劃、黨建計(jì)劃、黨建工作總結(jié)，學(xué)習(xí)計(jì)劃等。二是對干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)公開、主動公開、依法公開，積極接受群眾監(jiān)督，充分聽取群眾意見，保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 2．廣告經(jīng)營權(quán)招標(biāo)違規(guī)。 （15）針對“2020年5月28日參加廣告經(jīng)營權(quán)投標(biāo)的3家公司，除1家不合格外，其余2家中標(biāo)候選人為融創(chuàng)傳媒公司及派力傳媒公司”的問題。 整改情況：一是對經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話。二是2022年12月9日組織中心招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中學(xué)習(xí)《招投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，提升招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識水平，增加風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是要求相關(guān)人員在以后的相關(guān)活動中嚴(yán)格按照流程執(zhí)行，避免此類現(xiàn)象發(fā)生。 3．工程項(xiàng)目存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。 （16）針對“修繕工程與采購項(xiàng)團(tuán)代理機(jī)構(gòu)較集中”的問題。 整改情況：一是對原有的9家招標(biāo)公司進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)把審核關(guān)，剔除法人、地點(diǎn)有可能一致的公司。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已于2022年3月4日，經(jīng)中心班子會議研究調(diào)整為福建省正嚴(yán)招標(biāo)有限責(zé)任公司、福建華億建設(shè)咨詢有限公司、福建恒茂源工程管理有限公司、福建磊鑫建筑工程有限公司（該公司于2022年8月9日更名為“福建武夷海鑫集團(tuán)有限公司”），其中刪除了福建廣福聯(lián)工程管理有限公司。二是對已經(jīng)入庫的四家代理機(jī)構(gòu)再次審核，包括公司的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、股東、運(yùn)營等情況。今后嚴(yán)格項(xiàng)目代理的選取、項(xiàng)目的預(yù)算編制、預(yù)算審核、結(jié)算審核，確保后續(xù)工程建設(shè)和政府采購順利開展。 （17）針對“未按合同約定收取工程質(zhì)保金”的問題。 整改情況：由于廣電大樓屬老舊樓，有許多需要改造修繕的零星項(xiàng)目，為做好建設(shè)的配套工作，中心主任會議決定對大樓整體修繕進(jìn)行評估預(yù)算，并向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，在收取中標(biāo)方工程履約保證金后，配合中心建設(shè)進(jìn)度，分別對大樓進(jìn)行多次零星修繕，在工程結(jié)算時(shí)，由于中標(biāo)方繳納了履約保證金，在審批把關(guān)時(shí)忽略了對中標(biāo)合同進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，因此，未按照零星修繕合同要求向中標(biāo)方收取零星修繕質(zhì)保金。2022年12月9日，對該項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒，并組織招投標(biāo)采購小組成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》；要求今后嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，工程驗(yàn)收后的款項(xiàng)支付和質(zhì)保金收取制度，由采購小組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)共同把關(guān)，確保嚴(yán)格按照合同約定收取工程質(zhì)量保證金。 4．內(nèi)控制度不健全。 （18）針對“財(cái)務(wù)電子章管理不嚴(yán)”的問題。 整改情況：為確保中心資金使用安全，嚴(yán)格管理電子章，制訂《南平市建陽區(qū)融媒體中心電子印章使用管理規(guī)定》《建陽區(qū)融媒體中心財(cái)務(wù)管理制度》，法人電子章由中心辦公室主任保管，單位公章電子章由出納保管。同時(shí)，組織具體經(jīng)辦人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識。 （三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面 1．“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。 （19）針對“涉及重大項(xiàng)目和設(shè)備采購研究過于簡單”的問題。 整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，2022年12月9日，組織中心招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)“三重一大”議事制度，深入領(lǐng)會“三重一大”制度主要精神，切實(shí)提高對“三重一大”議事制度重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)中心貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動性。二是為確保決策權(quán)利受到制約，要求中心班子要嚴(yán)格決策程序，有決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)和說明理由，并形成會議記錄。經(jīng)集體決策后，由中心班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)重新召開班子會議研究做出決策。制訂《建陽區(qū)融媒體中心設(shè)備管理制度》，加強(qiáng)對中心設(shè)備的維護(hù)管理。 （20）針對“決策程序不規(guī)范”的問題。 整改情況：一是通過黨員干部集中學(xué)習(xí)、座談交流等方式，加強(qiáng)民主集中制原則的認(rèn)識，提高中心班子集體決策能力，規(guī)范決策程序。2022年12月9日，組織中心招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中學(xué)習(xí)“三重一大”議事制度，深入領(lǐng)會“三重一大”制度主要精神，切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識。二是要求中心班子成員在決策之前要先調(diào)查，再經(jīng)中心班子會議集體討論，形成決策和決策執(zhí)行等程序。形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)和說明理由，并形成會議記錄。經(jīng)集體決策后，由中心班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)重新召開班子會議研究做出決策。 （21）針對“會議記錄草率會議多以標(biāo)題式記錄，缺少關(guān)鍵信息和討論過程”的問題。 整改情況：一是會議記錄人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照會議記錄格式記錄會議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、列席人員、主持人、記錄人及會議討論內(nèi)容等。會議內(nèi)容要寫明班子發(fā)言、決議等。二是中心班子會議領(lǐng)導(dǎo)班子成員對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)和說明理由，并形成會議記錄。記錄人員詳細(xì)記錄發(fā)言內(nèi)容。 2．“重業(yè)務(wù)、 輕黨建”，黨建工作不細(xì)不實(shí)。 （22）針對“黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮“”的問題。 整改情況：一是支委分工明確，完善機(jī)制，組織生活會、支委會、黨員大會等由專人負(fù)責(zé)記錄。二是將黨建工作融入單位新聞業(yè)務(wù)工作中，除支部統(tǒng)一學(xué)習(xí)外，黨員以股室為單位開展理論學(xué)習(xí)與交流，把所學(xué)的理論知識運(yùn)用到新聞業(yè)務(wù)實(shí)踐中。三是中心于2022年7月15日組織支部黨員到區(qū)美術(shù)館參觀“眾心向黨 自立自強(qiáng)－－黨領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)家主題展”；2022年9月20日，組織支部黨員到麻沙鎮(zhèn)留田村開展“齊心共耕希望田”黨員志愿活動暨主題黨日活動，將業(yè)務(wù)與黨建緊密結(jié)合，提高黨員思想政治素質(zhì)和活動實(shí)效；2022年11月3日，中心組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員參加新華社融媒培訓(xùn)，破解微信公眾號的運(yùn)營密碼，學(xué)習(xí)“爆款”作品從策劃到傳播的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。四是每月召開新聞選題策劃會時(shí)，同時(shí)從支部建設(shè)著眼，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。 （23）針對“三會一課制度落實(shí)不到位”的問題。 整改情況：一是制定黨支部上黨課學(xué)習(xí)計(jì)劃，由黨支部書記帶頭上黨課，班子成員配合上黨課，到掛點(diǎn)村、共建社區(qū)上黨課，2022年9月20日，組織支部黨員到麻沙鎮(zhèn)留田村開展“齊心共耕希望田”黨員志愿活動，并給留田村黨員上黨課。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，2022年9月2日，支部副書記上黨課，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政（第四卷）》；2022年12月6日，中心黨支部書記為全體黨員上了一堂主題黨課－－《黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會－－黨的二十大黨章修改的九個(gè)要點(diǎn)》。三是支部每月召開支委會，定期召開黨員大會，規(guī)范組織生活。 3．履行管黨治黨主體責(zé)任不夠有力。 （24）針對“風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位”的問題。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不及時(shí)，部分人員崗位調(diào)整后，未及時(shí)調(diào)整充實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。 整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)在職人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查力度，針對崗位調(diào)整和新入職人員，已根據(jù)崗位職責(zé)制定個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)，重新制訂《融媒體中心全員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施一覽表》。二是加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。2022年9月2日，建陽區(qū)融媒體中心召開安全播出事故警示教育會、廉政警示教育會議。同時(shí)經(jīng)常性地開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，做到警鐘長鳴。2022年10月8日，中心召開大會開展警示教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)第二周通報(bào)6起典型案例》，做到警鐘長鳴，引以為戒。 （25）針對“廉政談話覆蓋面窄”的問題。2022年度班子成員僅對融媒體中心8個(gè)股室中的2名股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話。 整改情況：對廉政風(fēng)險(xiǎn)談話進(jìn)行梳理，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，及時(shí)對股室負(fù)責(zé)人、提拔人員和崗位調(diào)整人員、新入職年輕干部開展廉政談話，并形成工作常態(tài)，巡察整改階段廉政談話11場，談話12人。 （26）針對“干部監(jiān)督管理不到位”的問題。 整改情況：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，筑牢思想防線。持續(xù)推動警示教育工作常態(tài)化，筑牢干部思想防線，加強(qiáng)對干部職工的黨內(nèi)監(jiān)督和制度約束，及時(shí)對各類違規(guī)行為進(jìn)行查處，凝聚監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效。二是加強(qiáng)對被處理職工的跟蹤管理，并由分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)對其開展談心談話，及時(shí)了解該同志的思想動態(tài)和工作情況。三是進(jìn)一步建立和完善干部職工的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高干部職工監(jiān)督管理工作的針對性和有效性。 4．人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。 （27）針對“高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏”的問題。 整改情況：區(qū)融媒體中心事業(yè)編制45名。截止2022年10月，現(xiàn)有在編人員32名，缺編13名。一是中心于2022年9月向建陽區(qū)委編辦申請2023年度事業(yè)單位招錄財(cái)政核撥事業(yè)人員數(shù)名，現(xiàn)已列入建陽區(qū)2023年度事業(yè)單位招聘崗位計(jì)劃。二是于2023年2月中心通過建陽區(qū)急需緊缺人才招聘招錄2名事業(yè)財(cái)政核撥人員，現(xiàn)已處于政審階段。 （28）針對“干部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)較少”的問題。 整改情況：一是每年7－10月，中心所有專業(yè)技術(shù)人員參加南平人才網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，2022年全體專業(yè)技術(shù)人員已完成培訓(xùn)課時(shí)100課時(shí)。二是每個(gè)月召集業(yè)務(wù)股室人員進(jìn)行新聞選題策劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是不定期開展線上或線下專業(yè)培訓(xùn)，截止目前已舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)13場。 （29）針對“干部管理激勵機(jī)制不健全”的問題。 整改情況：一是將干部職工的工作業(yè)績與評優(yōu)評先、職稱評定結(jié)合起來，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，促進(jìn)干部職工責(zé)任的落實(shí)。二是2022年12月6日，開展“學(xué)習(xí)廖俊波精神，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”學(xué)習(xí)和研討活動，讓干部職工以實(shí)際行動體現(xiàn)對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)。三是探索新時(shí)期干部職工管理辦法。如：對新近入職的2名員工采取到采訪股、專題股、辦公室等股室輪流鍛煉的方式，以培養(yǎng)全媒體人才為目標(biāo)，提高他們的工作能力和水平。堅(jiān)持每月一次的新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓每一位新聞工作者交流前一段時(shí)間的主要工作情況和下一步的新聞選題思路，提升干部職工工作的積極性、主動性。 5．選人用人工作不規(guī)范。 （30）針對“干部在編不在崗”的問題。 整改情況：2022年10月19日，對長期外借人員進(jìn)行約談，要求該外借人員1個(gè)月內(nèi)回到單位上班；發(fā)函給區(qū)建盞文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求其回中心上班，現(xiàn)已到崗。今后將嚴(yán)格人才借用程序，及時(shí)與借用單位做好交接工作，杜絕類似情況的發(fā)生。 （31）針對“股級干部選拔任用不嚴(yán)肅”的問題。 整改情況：區(qū)融媒體中心股級干部選拔將嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)審核把關(guān)，經(jīng)中心主任會議研究后，報(bào)主管部門區(qū)委宣傳部考核，嚴(yán)肅干部考察制度，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。 （32）針對“部分人事工作未提交中心主任會議研究”的問題。 整改情況：12月9日召開巡察整改專題學(xué)習(xí)會，重新學(xué)習(xí)“三重一大”議事制度，深入領(lǐng)會“三重一大”制度主要精神，切實(shí)提高中心班子成員對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)中心貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動性。同時(shí)，要求中心所有事業(yè)單位人員招考、人事任免、聘用人員錄用等，都必須提交中心主任會議研究，充分討論，形成決策后認(rèn)真執(zhí)行。 （33）針對“產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營創(chuàng)收思路不夠清晰”的問題。 整改情況：一是在融創(chuàng)公司承包經(jīng)營期內(nèi)，嚴(yán)格按照雙方確認(rèn)的權(quán)利與義務(wù)執(zhí)行，避免相互扯皮、影響中心工作現(xiàn)象的發(fā)生。二是中心于2023年2月24日組織相關(guān)股室人員到浦城、武夷山等周邊縣市調(diào)研交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。三是結(jié)合我區(qū)優(yōu)勢及實(shí)際情況，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收計(jì)劃，打造新的創(chuàng)收增長點(diǎn)。2023年要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，進(jìn)一步做活、做優(yōu)媒體產(chǎn)業(yè)，不斷豐富和提升聯(lián)辦欄目、政企宣傳片、直播活動、商業(yè)廣告等經(jīng)營產(chǎn)品，為客戶提供更加多元化的服務(wù)。與區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門聯(lián)合舉辦各類公益活動和商業(yè)類活動，力爭實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，為融媒體中心各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。 （34）針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題。 整改情況：一是單位公車已于2022年10月31日經(jīng)區(qū)政府公車辦批準(zhǔn)過戶至區(qū)融媒體中心，已列入中心固定資產(chǎn)管理。二是工會2020年購入室內(nèi)訓(xùn)練健身器材（共29030元）已列入中心固定資產(chǎn)核算管理當(dāng)中。三是中心現(xiàn)使用的廣電大樓房屋產(chǎn)權(quán)已于2023年2月過戶至區(qū)融媒體中心，并已納入中心會計(jì)賬核算管理。四是為進(jìn)一步規(guī)范中心固定資產(chǎn)管理，制訂《南平市建陽區(qū)融媒體中心固定資產(chǎn)管理規(guī)范》，所屬固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。 三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施 （一）未完成問題的整改情況 （35）資產(chǎn)所得應(yīng)收未收。 針對“大額股東存量返還款長期未收足”的問題。 整改情況：按照2015年9月11日建陽區(qū)廣播電視事業(yè)局與福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司建陽分公司簽訂的《建陽區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議》第一條第5點(diǎn)，新政策未發(fā)布前，每年的存量收入返還款約129．3萬元。根據(jù)《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司組建方案的通知》（閩委辦【2011】22號）等相關(guān)整合文件精神，廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)研究制定了《福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)利潤分配方案》，現(xiàn)該方案正在征求各股東單位意見。2022年7月，福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)《關(guān)于積極推進(jìn)福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)利潤分配的函》（閩廣網(wǎng)集團(tuán)函〔2022〕72）對股東單位利潤進(jìn)行重新分配。中心多次催繳返還款，2021年10月15日，我中心已發(fā)律師函至福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司建陽分公司。2022年，福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司建陽分公司向我中心部分還款，剩余返還款中心正在積極催收當(dāng)中。 整改時(shí)限：2023年10月。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0599－5822793；通信地址：南平市建陽區(qū)西橋北路18號；電子郵箱：npjyrmt＠163．com。 南平市建陽區(qū)融媒體中心 2023年3月24日 |
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