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東南網3月3日訊（福建日報記者 鄭璜 林侃 張輝 劉必然） 春風浩蕩，萬物競長。 時光回溯到兩年前。2019年3月10日下午，習近平總書記來到十三屆全國人大二次會議福建代表團參加審議，與代表們面對面親切交談，并作重要講話。 “實實在在、心無旁騖做實業，這是本分”“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能”“要飲水思源，決不能忘了老區蘇區人民”“努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園”“黨的建設一刻也不能放松”……殷殷囑托，重逾萬鈞，福建各項事業發展有了強大思想武器和根本行動指南。 在習近平總書記重要講話精神指引下，“十三五”期間，理念與實踐交相輝映，福建綜合實力提級進位，地區生產總值接連躍上3萬億元、4萬億元臺階，人均生產總值接近11萬元。 這個春天，“十四五”征程已經啟航。2月1日，省管干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班開班，省委對開展“再學習、再調研、再落實”活動發出動員令。正月初八，省委召開“再學習、再調研、再落實”推進交流會，為全省廣大黨員干部踏上新征程、展現新作為擂響戰鼓。 全方位推動高質量發展超越，讓“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建展現更加嶄新的面貌，時不我待，只爭朝夕。 改革爭先，活力潛力迸發 2月底，商務部辦公廳通報了國家文化出口基地有關情況，廈門自貿片區在國家文化出口基地功能區類基地中排名前三，成為彰顯文化自信、助力文化“出海”的一塊金字招牌。 改革如同下棋，“一子落而滿盤活”。在福建全方位推動高質量發展超越的“大棋局”上，自貿試驗區的改革建設正是一顆重要的棋子。微觀之處，改革圖景多點開花，累計推出196項全國首創舉措；宏觀之處，改革路線圖日益清晰，重點平臺建設、營商環境提升、開放發展提速等一條條改革路徑走深走實。 40多年來，福建因改革而發展、因創新而圖強，在資源與資本不具先賦優勢的背景下，闖出一條涅槃之路。 “要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能。”參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，習近平總書記寄望殷殷。 一聲汽笛，“絲路海運”命名航線船舶“鴻城”輪緩緩靠泊廈門港海天碼頭。春節7天假期，廈門港“絲路海運”命名航線累計開行51艘次，完成集裝箱吞吐量6．25萬標準箱，同比增長110％，助力產業鏈、供應鏈快速循環。 陸地上的福建“八山一水一分田”，腹地狹小，但卻海闊天空。 迎著難點上，向著深處改。福建全力抓好黨中央賦予的重大改革任務，努力打造具有引領示范意義和福建鮮明特色的改革品牌。 持續在建設更高水平開放型經濟新體制上攻堅突破—— “海絲”核心區建設走深走實，“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程深入實施；118．04平方公里的自貿試驗區成創新試驗田，持續探索標志性、關鍵性、引領性的改革；金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地落地廈門；進口規模提升到全國第七，出口規模保持全國第六，國際友城達115對…… 持續在營造創新創業創造良好發展環境上攻堅突破—— 全省依申請審批服務事項網上可辦率超過97％，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比98％，工程建設項目審批制度改革評估全國第一。創新發展“晉江經驗”，出臺支持民營企業改革發展“21條”，建立中小企業梯度培養正向激勵機制，新登記市場主體增長40％。 持續在深化生態文明體制改革上攻堅突破—— 國家生態文明試驗區建設評估驗收，福建39項改革經驗在全國推廣，數量居4個試驗區首位。排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化改革，讓生態產品價值有了實現機制。多元化生態補償、深化集體林權制度改革，讓生態“先行軍”，澎湃出發展“綠動力”。 持續在深化醫藥衛生體制改革上攻堅突破—— 醫改經驗獲國務院專門發文推廣，公立醫院綜合改革效果評價連續5年居全國第一。2月下旬，全國首個深化醫藥衛生體制改革經驗推廣基地花落三明。這不僅意味著三明肩負起推動改革經驗在全國落地生根的重任，也意味著站在新起點上的三明，必須持續深化體制機制改革，創造出更多創新成果。 然而在推進改革落實過程中，福建仍需破解系統集成、協同高效如何加強，地方自主探索空間如何拓展等難題。 省級縣域和領域“4＋1”集成改革試點應運而生。試點實行“一盤棋”統籌布局、“一籃子”政策打包、“一攬子”舉措集成、“一體化”協同推進。“4”，即以福清、集美、晉江、沙縣4地作為第一批省級縣域集成改革試點，開展原創性、差異化改革實踐，2020年組織實施20個重點突破事項。“1”，為福州市居家社區養老服務集成改革，通過對舉措、路徑、方法、平臺、力量等進行整體設計，逐步向“全覆蓋”“一站式”“醫養融合”“智慧養老”轉變。 誓將改革進行到底。面對新發展格局，“十四五”期間，福建將聚焦重點領域和關鍵環節改革，立足更深層次、更寬領域、更大范圍的對外開放，推動改革開放更深入，更好吸引優質生產要素集中集聚。 動能轉換，強勁發展引擎 根據專業機構公布的2020年全球動力電池市場相關數據，寧德時代勇奪全球“四連冠”。 2020年，疫情影響之下的寧德時代發展動力依舊源源不斷——發布采用自修復技術的長壽命電池；深度融入梅賽德斯—奔馳、本田等一線車企的供應鏈；在儲能充電站、電動船舶等新領域取得新突破…… “金娃娃”引領，不僅寧德的鋰電新能源產業加速邁向千億產值，也驅動“電動福建”蓬勃發展——從“三電”到整車，從商用車到乘用車，福建新能源汽車全產業鏈產值超1400億元。 “做企業、做事業不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做實業，這是本分。”習近平總書記參加福建代表團審議時的一席話，語重心長。2014年11月來閩調研時，他就為福建指明了“產業優”的實現路徑：“要大力推進產業優化升級，以前瞻性眼光把項目規劃好，推動主導優勢產業加快發展、戰略性新興產業快速成長、傳統產業升級改造，推動信息化和工業化深度融合。” 直面布局尚未完善、結構不夠優化的產業體系現狀，福建堅守實業，大力推進產業優化升級，為全方位高質量發展超越提供了關鍵支撐。 以寧德時代為代表的戰略性新興產業龍頭企業的崛起，便是福建近年來的產業之“變”。 “十三五”期間，在百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃、新興產業倍增工程等政策驅動下，福建的新能源、新材料、物聯網、生物醫藥等戰略性新興產業呈現出成長快、活力強、業態新、后勁足的特點，驅動福建工業“彎道超車”。 與此同時，傳統三大主導產業也瞄準價值鏈中高端，致力求“變”。 福建電子信息產業加快填“屏”補“芯”——福州京東方第8．5代TFT－LCD新型半導體顯示器件生產線投產，填補了省內大尺寸顯示器件的空白；天馬第6代柔性AMOLED生產線致力打造國內體量最大的柔性面板單體工廠；海峽星云智能制造基地一期工程交付首臺整機，全省首個國產芯片整機生產基地正式投產…… “十三五”期間，三大主導產業增加值年均增長8．4％，戰略性新興產業年均增長20％。截至目前，全省產值超千億產業集群已達20個。 “變”，既要立足于擴增量，更要著力于優存量。以紡織服裝、建材、冶金等為代表的福建傳統產業仍面臨較大轉型壓力，如何提升產業整體競爭力？ 所幸，“變”中求機已成共識。 福建九牧廚衛股份有限公司的智慧工廠里，5G＋大數據技術運用到馬桶制造的全流程中，用工僅傳統生產線的一半； 長樂區景豐科技通過工業互聯網智能化生產流程改造，企業用工率下降65％，優等品率卻提升至98％，僅節約的人工成本，就達每噸800元； 安踏全面開啟數字化戰略和直面消費者戰略，以大數據賦能集團多品牌、全鏈路、多渠道的整體發展，去年“雙11”成交額28．4億元，同比增長53％…… 借力“互聯網＋先進制造業”，不少福建傳統產業企業開展全流程、全要素的智能化改造，實現提質、降本、增效。 “十三五”期間，福建數字經濟增加值突破2萬億元、占GDP比重45％左右。“同一時期，福建技改投資年均增長15％以上，以技改為抓手，傳統產業兩化融合水平不斷提升，全省超過4．3萬家企業實現了‘上云上平臺’。”省工信廳有關負責人表示。 萬“變”不離創新。針對企業研發投入不足，福建陸續出臺了企業研發分段補助、研發費用加計扣除、科技小巨人企業研發獎勵等政策；同時優化各類創新資源，福廈泉國家自主創新示范區、“國字號”研發機構、省創新實驗室等一批高質量創新載體落子布局。 目前，4家省創新實驗室和10家制造業創新中心正加快建設。數據顯示，“十三五”期間，福建國家高新技術企業突破6200家，比2015年翻了兩番多；全省高新技術產業化效益指數位列全國第4位。 落實新發展理念，“變”字當頭，創新驅動，福建產業結構由“輕”向“重”，產業鏈條由“短”變“長”，產業規模由“小”做“大”，為全方位推動高質量發展超越提供不竭動能和堅實支撐。 發展為民，書寫溫暖答卷 2月25日，壽寧縣下黨鄉“百口食堂”，鄉親們圍坐在電視機前，等待著一個高光時刻。當天的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，中共福建壽寧縣下黨鄉委員會被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。 昔日下黨“車嶺車上天，九嶺爬三年”，如今公路網絡四通八達，生態紅色旅游方興未艾，特色農產品通過電商走進千家萬戶，全鄉人均可支配收入從建鄉時的186元，提高到2020年的17289元。 “我們要繼續加油干、埋頭干，持續發揚‘滴水穿石、久久為功’的精神。”登臺領獎的鄉黨委書記項忠紅，第一時間通過視頻與鄉親們分享喜悅。 治國之要，必先富民。 “要堅持精準扶貧、精準脫貧，找到問題根源，增強脫貧措施的實效性。各級領導干部要有不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，深入一線，深入群眾，及時解決脫貧攻堅中的難點問題，確保各項目標任務如期完成。”習近平總書記始終心系小康路上，一個都不能掉隊。 盡銳出戰，攻城拔寨。福建始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務和第一民生工程，全面實施精準扶貧精準脫貧基本方略。 堅持“五級書記抓扶貧”；選派駐村第一書記，建立干部掛鉤幫扶制度，做到每個貧困戶都有一名黨員干部掛鉤幫扶；每年按全省一般公共預算收入的2‰以上籌集資金，專項用于精準扶貧精準脫貧…… 隨著全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，八閩兒女站在了新生活、新奮斗的起點，開啟鄉村振興新征程。 春節假期，福鼎市磻溪鎮赤溪村有著400年歷史的古民居杜家堡成為新晉網紅打卡點。吃農家飯，感受畬家風情，體驗叢林穿越、滑草等山地運動……吃上旅游飯，曾經赤貧的“中國扶貧第一村”，日子越過越紅火。 鄉村振興，產業興旺是重點。福建山多地少，農業多樣性資源豐富，特色現代農業是必由之路。2020年，福建茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉村旅游、鄉村物流等十大鄉村特色產業全產業鏈總產值突破2萬億元。 農業更有奔頭，農村更有看頭，農民更有盼頭。福建廣大鄉村面貌煥然一新，美麗、文明、善治、殷實的鄉村圖景正在生成。 順應人民群眾對更美好生活的期待，切實解決涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益節點，讓他們共享更多看得見、摸得著的實惠，“百姓富”才觸手可及。 “十三五”期間，福建大筆書寫溫暖民生答卷—— 城鎮累計新增就業299．94萬人，居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元；醫療機構床位總數增加4．1萬張，居民主要健康指標穩居全國前列；所有縣成為“全國義務教育發展基本均衡縣”，基本消除大班額；建成“兩縱三橫”綜合交通運輸大通道，福州、廈門邁入“地鐵新時代”，所有建制村通客車；新建改造城市道路、綠道及各類市政管網4萬多公里，70萬戶居民搬出棚戶區（舊屋區）住進新房，27．9萬戶居民住進公租房…… 讓老百姓生活越來越幸福，沒有終點，只有連續不斷的新起點。如何破解城鄉區域發展不平衡，提升居民收入水平，增加基本公共服務供給，都是實現“百姓富”必須破解的難題。 補短板，強弱項。立足新發展階段，福建有了新解法：就業是民生之本，福建將強化就業優先政策，實現更加充分、更高質量的就業，促進居民收入與經濟增長基本同步；教育是民生之基，福建將加快落實教育現代化推進工程，組織實施學前教育推進工程、義務教育提升工程、職業教育基礎能力建設工程等專項建設規劃，全力構建高質量教育體系；醫療是民生之需，福建將持續深入實施健康福建戰略，健全多層次社會保障體系，改革完善社會救助制度，努力提高基本公共服務均等化水平…… 盡管面臨新挑戰，但“以人民為中心”始終是新福建建設的出發點和歸宿。發力普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動共同富裕，福建努力讓人民更有獲得感。 初心如磐，黨旗高高飄揚 2月1日，省管干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班開班式上，省委提出開展“再學習、再調研、再落實”活動，這是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神的又一次部署。 “十三五”期間，福建省委全面落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，按照新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，深化落實“五抓五看”和“八個堅定不移”具體措施，創新“三四八”貫徹落實機制，充分發揮黨組織堅強戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨的建設引領各項事業全面推進。 省委把學習貫徹落實總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為重大政治責任，成立了省委學習貫徹落實工作小組，形成“三四八”貫徹落實機制，特別是對總書記關于福建工作的重要講話重要指示批示，件件回頭看抓落實，以實際行動踐行“兩個維護”。 學出福建特色，學出黨性成色。福建廣大黨員干部深刻領會和傳承貫徹習近平總書記在福建工作時創造的寶貴思想財富、精神財富和實踐財富，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，大力弘揚“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優良作風，深入學習《擺脫貧困》《習近平在福建》等鮮活教材，充分發掘老區蘇區紅色精神資源，堅決學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。 從機關到基層、從社區到村支部、從高校到企業，黨的理論以豐富多樣的形式春風化雨、浸潤人心，成為引領“十三五”期間福建各項事業不斷前進的精神旗幟。 學習成效源源不斷地轉化為工作實效，廣大黨員干部牢記總書記的囑托，在全省各條戰線上彰顯擔當作為。 鮮艷的黨旗，高高飄揚在群眾最需要的地方—— “十三五”期間，福建扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央部署組織好、開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。在主題教育中，累計辦理實事好事31．6萬多件。 鮮艷的黨旗，高高飄揚在抗疫前線—— 2020年春天，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省11萬個基層黨組織、200多萬名黨員干部把“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出來的良好狀態轉化為工作常態，沖鋒在前、堅守崗位，真正使投身疫情防控第一線作為踐行初心使命的試金石和磨刀石。 鮮艷的黨旗，高高飄揚在最艱苦的脫貧一線—— 全省累計近3000名省市縣下派駐村第一書記踐行黨對人民群眾的莊嚴承諾，盡銳出動、扎根基層，充分發揮鄉村“領頭雁”作用，推動全省脫貧攻堅戰取得全面勝利。在農村和社區，基層黨組織堅強戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用更加凸顯，黨在農村的執政基礎更加牢固。 鮮艷的黨旗，高高飄揚在重點項目建設主戰場—— 2020年，在龍海市隆教鄉黨組織與漳州LNG項目部黨組織主動對接，利用黨支部共建的形式，協調解決省外人員返崗居住的問題，推動工程建設快速步入正軌。 作風實起來，清風遍八閩。福建切實扛起全面從嚴治黨主體責任，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化政治監督，監督跟進黨中央重大決策部署和群眾“急難愁盼”問題，為“十三五”期間各項事業發展提供堅強紀律保障。 一切過往皆為序章。走到再光輝的未來，也不能忘記過去。 站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，處在全方位推動高質量發展超越的關鍵階段，全省黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。 從省委到基層，按照習近平總書記為黨史學習教育指明的方向和黨中央的部署要求，廣大黨員干部全面深入學、突出重點學，把黨史學習教育與深入學習貫徹習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神緊密結合起來，緊密結合開展“再學習、再調研、再落實”活動，不斷激發出建功新福建的精神偉力。 征途漫漫，惟有奮斗。福建廣大黨員干部正以更加昂揚的精神面貌投身新福建建設，以更加堅強有力的黨組織確保工作任務落實，以更加優異的成績迎接中國共產黨成立100周年！ |
